中國與相關國家開展經貿合作必須考慮國際政治軍事形勢發展變化情況,未雨綢繆,避免政治局勢發生重大變化而導致中國投資遭受巨大損失。但是,中國在開展國際合作過程中不能患得患失,不能過多地考慮政治軍事因素。如果為了所謂的戰略軍事利益,而忽視了經濟利益特別是企業的根本利益,那麼,在開展國際合作的過程中必然會處處受制於人。中國需要北冰洋航道,但是,中國和俄羅斯開展交通合作,目的是為了促進兩國經濟的發展。中國在北冰洋地區擁有戰略利益,但是,這種戰略利益最主要表現為商業利益。如果脫離了商業存在而討論所謂的戰略合作問題,那麼,最終很可能會導致商業合作缺乏現實意義。
中國當前的首要任務是,仔細評估俄羅斯的政治經濟政策,並且採取一切可能採取的措施,與俄羅斯簽訂具有商業價值的合同。在合同履行的過程中,應當充分借助於世界貿易組織以及國際仲裁機構,隨時解決經貿合作中存在的問題,盡可能地避免把商業糾紛政治化,因為只有這樣,才能最大限度保護中國的戰略利益,也只有這樣才能使中國在東北亞地區乃至在北冰洋地區的商業合作不會因為政治因素而受到嚴重影響。
中國需要俄羅斯這個戰略合作夥伴,但是,正如人們所看到的那樣,俄羅斯戰略疑心始終存在。既然中國無法徹底打消俄羅斯對中國的疑慮,那麼,中國應當增加與俄羅斯合作的透明度,建立完善的法律保障體系,避免把兩國經貿合作中出現的問題政治化。中國不希望俄羅斯政治動蕩,中國也不希望俄羅斯經濟持續低迷。中國希望在互利雙贏的原則基礎之上,強化與俄羅斯的經貿合作,但是,如果俄羅斯不遵守國際貿易規則和雙邊達成的協議,那麼,中國應當通過國際仲裁機制和世界貿易組織解決雙方的分歧。
總而言之,中國應當加強與俄羅斯的經貿往來,但是,中國應當充分意識到,中國與俄羅斯經貿關係發展不可能一帆風順,中國在北冰洋地區的經貿活動,可能會受到相關國家的相互掣肘。中國一方面必須積極作為,在合同中約定解決爭端的具體條款,防止把經濟關係政治化;另一方面必須制定更加清晰的北冰洋戰略,消除相關國家的誤解,減少俄羅斯的疑慮,通過加強商業存在,逐步提高中國在北極地區的影響力。 |