台灣方面力爭在APEC實現習馬會
但未能成局
從2013年6月開始，直到2014年10月底，台灣方面全力爭取在2014年北京APEC領導人非正式會晤中，實現習馬會。參與此事的，有官方，包括陸委會和馬英九本人、智庫學者，以及媒體。聲勢之大為近年來所僅見。但最終此事未能成局即告結束。鑒於不可能獲得相關的內部數據，筆者採取以《聯合報》關於此事的公開報道為主，包括兩岸關於此事互動的公開報道、兩岸相關人士的評論等，以對相關人士的訪談為輔的方式，搜集相關資料進行分析。
一、台灣推動北京APEC領導人非正式會晤實現習馬會未能成局
2014年度APEC領導人非正式會晤，於2014年11月在北京舉行。據公開資料，從2013年第二季開始，台灣方面即開始大力爭取，在北京APEC領導人非正式會晤期間實現習馬會（以下簡寫為“爭取活動”），即爭取改變慣例，以馬英九代表台灣與會。“爭取活動”一直延續到2014年10月，歷時一年半左右，但習馬會最終未能成局。按照“爭取活動”的強度與內容，歷時近一年半的“爭取活動”可以劃分為三個階段。把握三個階段的演變，對於台灣方面爭取在2014年北京APEC期間實現習馬會未能成局的全過程，能夠形成總體認識。
（1）“爭取活動”的初始階段（2013年6月至11月）
2013年6月8日，《聯合報》發表社論“全力促成明年APEC馬習會”。這是台灣方面在媒體上，第一次公開提出爭取在2014年北京APEC領導人非正式會晤中，實現習馬會，可以視為“爭取活動”的起步。這一社論雖然是民間聲音，但後來的事態發展卻證明了，它表述的正是台灣方面“爭取活動”的具體思考。包括：強調馬英九“親赴大陸出席‘經濟領袖會議’，並順理成章地與習近平主席會晤”，馬英九“若能與會，亦將是以‘經濟領袖’身分出席，與眾領袖平起平坐”；“兩岸當局如果辜負了這個歷史機遇，該當何罪？”之後，8月上旬馬英九在接受電視台採訪時表示：“如果能夠得到人民支持，在不損害國家尊嚴跟立場的情況下”，他不會完全排除和習近平會面。同時，陸委會則表示，馬英九在任內，不論時地，都是“中華民國總統身分”。8月中旬馬英九表示，“我既然是經濟體的領袖，但為什麼我不能參加（APEC會議），還要派領袖代表參加？”8月中旬以後，大陸方面對於台灣的“爭取活動”，公開做出回應。8月19日國台辦副主任孫亞夫接受媒體採訪時說，大陸當局瞭解台灣當局領導人參加APEC領導人非正式會晤的長期願望，但實際情況仍應根據APEC長期以來形成的慣例做安排。孫亞夫還指出，2014年北京APEC領導人非正式會晤，與習馬會“這是兩回事情”。10月17日國台辦發言人范麗青指出，“兩岸領導人會面是兩岸中國人自己的事，不需借助國際場合”。 |
