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| 兩岸關係在“共圓中國夢”的進程中不斷向前發展。 |
中評社╱題：在“共圓中國夢”中推進兩岸關係和平發展 作者：李秘（上海），上海市公共關係研究院副院長
兩岸關係經過6年多的快速發展，目前處於新的重要節點。日前，中共中央總書記習近平在會見國民黨主席朱立倫時提出，“兩岸關係路應該如何走，這是擺在兩岸所有政黨和社會各界面前的一個重大問題，攸關中華民族和國家未來，攸關億萬民眾福祉，需要我們大家認真思考。”筆者認為，兩岸同胞應該在“九二共識”的基礎上，走共同參與的和平發展道路，在“共圓中國夢”的進程中推進兩岸關係不斷向前發展。
深化兩岸關係和平發展的兩大要素
從1995年開始，李登輝等人逐漸偏離“一個中國原則”，提出“特殊國與國論”，兩岸關係開始陷入動盪和緊張。特別是2000年民進黨上台執政後，陳水扁拋出“一邊一國論”，竭力推動“台灣法理獨立”，更是把兩岸關係一度推到了戰爭的邊緣。2008年以後，兩岸關係在“九二共識”的基礎上進入和平發展期。兩岸實現“三通”，兩岸“兩會”恢復協商並簽署了21項協議，方便了兩岸人民的往來，給兩岸同胞帶來了實實在在的好處。台灣每年從大陸獲得巨額貿易順差；數百萬大陸遊客也帶動島內需求不斷升溫；台灣的國際參與問題也逐漸得到合情合理的安排。
回顧這一歷程，我們不難發現，“九二共識”是兩岸關係和平發展的基礎。“九二共識，和平發展”已經成為一個一體化的概念。只要堅持“九二共識”，兩岸關係就能不斷向前發展，否則，就既沒有和平，也沒有發展，而只有動盪和不安。“九二共識”的核心是認同大陸和台灣同屬一個中國，實現形式是兩岸以各自的方式堅持一個中國。可見，“九二共識”是兩岸的一個基本法律事實，也完全符合台灣方面的相關規定。所以說，一方面“九二共識”具有不可動搖的基礎地位，另一方面堅持“九二共識”並不難，這正所謂“大道甚夷”。兩岸同胞在思考未來兩岸關係路如何走的時候，首先要確立堅持“九二共識”的認知，不能讓台海和平和兩岸關係和平發展成果得而復失。
另外，我們也要看到，2014年以來，島內政治生態發生重要變化，兩岸關係也出現了一些重要變化：（1）大陸單方面惠台讓利的成本越來越高，再要依靠大陸單方面讓利來推動兩岸關係難度增大。（2）由於“兩岸協議監督條例”在台灣民意機關受阻，未來“兩會”商簽相關協議的速度將有所放緩。（3）台灣民眾的“主體意識”日益增強，兩岸經濟融合並沒有增加台灣民眾對“兩岸一中”的認同，部分台灣民眾對兩岸經濟融合的疑慮增加。（4）“兩岸政治對立”對兩岸關係的束縛增大。兩岸政治關係就像是橫亙在兩岸關係和平發展道路上的一塊巨石，而且隨著兩岸交流合作日益廣泛深化，它對兩岸深化合作交流的束縛日益增大。解決這個問題的根本在於兩岸開展政治對話。但是受各方面因素的影響，兩岸遲遲無法開展政治對話，建立軍事互信機制和簽署和平協議都面臨相當大的難度。（5）島內政局和政黨政治正在發生深刻變化，這也影響到兩岸關係和平發展發展。
面對這些新形勢，我們既需要繼續堅持“九二共識”，同時也需要有新的理念和新的思路，需要找到新的增長點和新的發展模式。這是未來深化兩岸關係和平發展的兩大要素。
對台灣問題性質的再界定
要解決台灣問題，實現國家統一，首先面對的一個問題是，台灣問題的性質是什麼？這是一個非常根本性的問題。對這個問題的不同回答直接決定了解決台灣問題的思路。長期以來，我們一直把台灣問題界定為國共內戰的遺留問題。2005年大陸通過的《反分裂國家法》提出，“台灣問題是中國內戰的遺留問題”。胡錦濤在“紀念《告台灣同胞書》發表30周年的講話”中進一步提出，台灣問題“是上世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立”，所以兩岸實現統一，就是要“結束政治對立”。
把台灣問題界定為國共內戰遺留問題，這是一個事實判斷。但另一方面，從1949年至今已經有60多年的時間。台灣政治生態已經發生了深刻變化，大陸也在建設中國特色社會主義的進程中快速崛起。兩岸關係雖然沒有脫離內戰遺留問題的本質，但是隨著時間的推移也出現了一些“非內戰化”的特徵，走上了和平發展的道路。面對這些重大變化，我們要解決台灣問題，實現國家統一，就不能停留在事實判斷上，還要有戰略判斷。在這裏，習近平總書記對台工作的新理念新主張給了我們啟示。
面對新的兩岸形勢，習近平總書記不僅僅是從歷史出發界定台灣問題，更多地是著眼於未來發展兩岸關係。他在2013年6月會見國民黨榮譽主席吳伯雄時表示，兩岸應“在共同實現中華民族偉大復興的進程中撫平歷史創傷，譜寫中華民族繁榮昌盛的嶄新篇章”。在2014年2月會見國民黨榮譽主席連戰時表示，“歷史不能選擇，但現在可以把握，未來可以開創”。這個論述是一個重要的範式轉換，標誌著在習近平總書記看來，台灣問題不僅僅是“內戰遺留問題”，同時也是一個如何面對未來的問題。我們不能僅僅是從歷史的角度來看兩岸關係，不能僅僅從歷史中尋找解決辦法，而要從發展的角度來看兩岸關係，要面向未來創造出解決台灣問題的辦法。
習近平總書記多次呼籲兩岸同胞“同心實現中華民族偉大復興”。2013年２月他在會見中國國民黨榮譽主席連戰時表示，“台灣的前途系於兩岸關係和平發展、系於中華民族偉大復興。”在2014年2月再次會見連戰榮譽主席時，習近平進一步提出，“兩岸同胞要攜手同心，共圓中華民族偉大復興的中國夢，……中國夢與台灣的前途是息息相關的。中國夢是兩岸共同的夢，需要大家一起來圓夢。”在2015年5月會見國民黨主席朱立倫時，習近平強調，“真誠希望，國共兩黨團結兩岸各黨各派和各界人士，努力開創兩岸關係新未來，共同致力於實現中華民族偉大復興，讓中華民族巍然屹立於世界先進民族之林。”
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