四、“新賴系”形成的政治影響
要進一步剖析民進黨派系運作及其政治影響，首先應該釐清一些概念界定範疇，其中，最為關鍵的“賴系”一詞，本身就是一個不夠精確的概念，筆者認為至少應區分出“賴嫡系”、“新賴系”及“親賴系”三個不同層次，才能為賴系適當定位。
如筆者之前提及，賴清德因為擔任“行政院長”及“副總統”期間，被英系壓制，並沒有掌有充分的人事權及行政資源，加上新潮流系北流與南流步調不完全一致，所以賴清德主要核心仍以台南幫及新潮流南流成員為主，構成賴嫡系的主體，成員本來就不多。520之後，賴清德掌有大批行政職位及資源，賴以這些職位及資源安插人事，“新賴系”因此逐漸形成，與2016年蔡英文上台之後，英系逐漸擴大的過程相當類似，“新賴系”無疑一定是賴清德任內民進黨內最有權勢的派系。至於其他民進黨傳統派系，與新潮流及“新賴系”在不同領域有不同程度的合作，並非完全結盟，也非完全對立。不算賴嫡系及新潮流，與賴清德結合較多的有民主活水、綠色友誼連線，這些目前可以概括稱之為親賴系或親賴聯盟；結合較少的有“正國會”、湧言會與英系，與親賴系形成競爭較多的關係。
其次，“新賴系”形成之後對台灣的政治影響大略可以分成以下幾個層面來觀察：
（一）民進黨派系間關係會呈現如何形式發展？
如前所述，民進黨派系間的競合關鍵在於權力與利益的分配，賴清德在台灣政壇對理念的執拗程度無出其右，但這不等同他不懂分享權力和資源，很多分析把這兩者混為一談。民進黨派系競爭的本質是爭奪利益，派系達成利益分配共識就不會長期對抗。賴清德掌有龐大行政資源，“新賴系”獨大是必然趨勢，包括長期跟賴嫡系、新潮流競爭的“正國會”、英系、以及湧言會，已有一些成員往“新賴系”傾斜靠攏，由此可以判斷，在權力重組的過程出現的一些內鬥風波不會持續太久。國民黨與其寄望民進黨內鬥風波繼續擴大，不如寄望如何爭取更多青年認同以及深耕基層，為與民進黨進行長期競爭做好準備。
在“新賴系”吸納擴大的過程，勢必會牽動其他派系與之結盟或對抗，彼此博弈尋求各自最大利益。“新賴系”獨大衹是反映它掌握最多行政資源，要解決執政問題或期待黨政順暢運作仍需要和其他派系合作，自然創造出其他派系與之結合或各自結盟與親賴系對抗的空間。從過去結盟形態來看，短期內“正國會”與英系結盟的機會較大，民進黨形成親賴聯盟與非賴聯盟對立的可能性很高，這也衹是民進黨派系競奪利益的常態發展，不至於演變成分裂的局面。 |
