一個可以讓印俄重拾舊好的考慮,是投其所好。印度可以從俄國得到的好處,雖不多,但都很重要,一是印度能源的需求很大,二是先進武器也很急著要。前者會跟著印度的經濟不斷發展而不斷加大需求。可是美國的石油來源主要是中東回教國家,當美國面對到回教反美勢力變數越來越大,印度想從美國取得能源供應的風險也會越來越大。剛好俄國的石油出口正受美國杯葛,若無出路,這當兒正好讓俄國兜售石油的機會。說到武器供應,美國對印的核子技能要求,和航母武器裝備的買賣,都還不是奧巴馬總統說了算,還要美國國會檢視過才行。但國會在共和黨議員多數掌控下,有很多共和黨人正對奧巴馬的外交政策很有保留,尤其對核能與航母的國際監控不會輕易放行。何況印度對美國來說從反殖到反帝到親蘇都是“異數”,從文明的考慮又不是基督教國家。此刻若為了要制約中國崛起而毫無條件地交好印度,從而交惡中國,一向主商的共和黨人還是難以消化的。
中國的應對
至於中國要如何應對如此美、日、印戰略合作的新格局?
第一個應加考慮的是加強中俄的戰略合作。要做到這點,可從多方面下手:首先要聚焦在中俄共同的國防利益,中俄與日本都有領土主權的糾紛,而且都集中在東北亞與東亞,只要中俄聯手制日,便可有效把美日綁在一起,迫其在東北亞臨近日本本土開展戰場。中俄在此展開軍事攻勢,自己在陸上是中俄的優勢,美日在海上,以陸對海,以中俄聯手,只要有能力排除美國的制空權,日本便很被動了。
而且日本是本土敞開挨打,是致命的事,安倍可以不怕,但日本人民可沒不怕的本錢。因此只要中俄作勢要在東北亞與東亞作為對付日美的主戰場,印度遠在天外的南亞,完全幫不上,加上集中在日本身上出擊,哪怕是作勢,也都可以對日本的機會主義作出震懾的功效。
除了軍事戰略外,其次中國還可以考慮在當前美國對俄國展開經貿制裁的時機,向俄國大打經貿牌。除加大採購石油與天然氣外,更可加快加大“上海五國”的經貿合作。同時也可借“金磚五國”的平台,讓俄國向印度多做點外交工作,以緩和其一面倒向美國。在東盟方面,反正中俄在東盟峰會平台上已有立足點,俄國可做到的外交使命是拉住越南勿使其一面倒向美國,即使是充當中越的和事佬,也應有可為。否則只要俄國表明不會同意越中開戰,越南還得顧慮一旦失去俄國的武器供應,而美國又還接不上的後果,便沒有可能和中國開戰而不吃虧的。除越菲外,其他東盟八國,只要中俄聯手聲援東盟循其一向主張“中立”的路線,提防東盟投向美日印陣營的可能性便很高了。
至於中印的關係,只要中印邊界領土談判問題上,不緩不急,以拖延爭取更好的談判時間和空間,便可以避免被領土糾紛搞壞了中印的全面關係。中印的經貿與科研的合作,經中國習、李兩位國家領導人訪問穆迪後,已有轉機。美國經貿勢頭已走下坡,是美國需要印度來提升美國市場,多過印度需求美國的境況,印度不可能看不到。只要中國對印度展現更多具體的經貿聯繫,化解美印日戰略合作的機會還是很大的。
即使退一步想,對印度也還可有萬一的兩手準備。過去在中印關係低潮時,中國和巴基斯坦的友好關係,已起了中巴聯手制衡印度的作用,今後印巴關係仍然是個火藥庫,尤其是在喀什米爾問題上,和反恐問題上,只要美印結盟成局,南亞回教勢力便會視印度為眼中釘,一旦印回關係又呈惡化,印度自顧不暇之余,東向問鼎亞太的夢想便會落空。所以中國要向印度打戰略牌,調度的空間還是蠻大的!
(全文刊載於《中國評論》月刊2015年3月號,總第207期) |