|
| 中國警察走上意大利羅馬街頭，不僅僅是一種象徵，同時也是國際合作觀念上的突破。 |
中評社北京5月7日電（評論員 喬新生）2016年5月2日，許多中國遊客在意大利羅馬鬥獸場參觀游覽。當他們抬起頭來，赫然發現中國警官正向他們招手致意。原來這是中國和意大利警察正在貫徹落實中國和意大利聯合執法協議，在羅馬鬥獸場聯合巡邏。
2014年6月23日中央政治局委員、中央政法委書記到意大利訪問，會見意大利總理，並且與意大利的內政部長簽訂了共同打擊犯罪的合作項目協議，根據這個合作項目協議，中國將派出警察在意大利執法，以保護在意大利的中國遊客，而意大利則派出警察到中國的北京和上海聯合執法，以保護在中國的意大利遊客。這種史無前例的合作模式，不僅反映出中國和意大利政治經濟社會關係的密切程度，而且更重要的是，也開辟了大國之間合作的新模式。
眾所周知，行政執法是一個國家主權的重要組成部分，因此，任何一個主權國家都不允許其他國家的警察在本國執法。但是，隨著跨國犯罪不斷增多，為了加強執法合作，有必要建立更加密切的行政執法合作體系，只要雙方能在遵守國家法律和執法程序上達成一致意見，那麼，聯合執法不僅有助於提高執法的效率，降低犯罪率，而且更主要的是，可以相互學習，從而提高彼此的執法水平。
事實上，中國與湄公河沿岸國家已經建立了聯合執法體系。中國與泰國、老撾等一些國家在湄公河開展常態化的巡邏活動，不僅有效地打擊了湄公河流域的犯罪團夥，而且更重要的是，通過建立無縫連接的執法機制，確保湄公河流域公民的人身和財產權利不受侵害。在湄公河流域開展聯合執法活動，已經得到中國和周邊國家的高度讚賞。此次中國探索與發達工業化國家意大利開展聯合執法活動，不僅開創了中國與西方發達國家聯合執法的先河，而且更重要的是，在聯合執法的過程中將會積累更多經驗，從而促進中國與意大利政治經濟社會文化關係健康發展。
|
