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張亞中:建立兩岸民事安全機制刻不容緩

http://www.chinareviewnews.com   2009-08-24 00:39:10  


 
  三、對於如何籌措救災經費的看法

  何端端提出的第三個問題是:“馬英九18號在記者會上宣佈減少向美國採購15架黑鷹直升機,將省下來的100億新台幣採購救難直升機。他同時還要求軍方應該把災害防救做為中心任務,對此你有什麼樣的解讀?”

  我完全同意馬英九的作法,但是覺得做的還是不夠。從2004年開始,本人就與一些朋友共同組成“反6108軍購大聯盟”,堅決反對用軍購來建構安全思維,而主張經由改善兩岸關係而減少安全的威脅,並把大量軍購經費用於基礎建設與經濟民生發展。

  為了汰換服役卅餘年的UH/1H運輸直升機,並增加空中攻擊能力,台灣方面編列總值1307億新台幣的預算,對美採購60架黑鷹運輸直升機和30架阿帕契攻擊直升機,但美國在去(2008)年10月宣布對台軍售清單中,僅同意出售30架阿帕契直升機;60架黑鷹直升機,至今仍在等待美國國務院審議中。黑鷹運輸直升機本來就具有救災運輸的功能,馬英九做這項決定也有可能希望美國方面儘速能夠協助台灣汰換運輸直升機。

  馬英九應該再認真思考,不是將黑鷹運輸直升機換成救難直升機,而是應該完全放棄向美採購極為昂貴的阿帕契攻擊直升機案,阿帕契攻擊直升機是攻擊性的武器,對台灣國防也沒有多大價值。馬英九應該將30架阿帕契直升機的採購案放棄,將經費投入救災重建與民間建設。

  目前台北方面在考慮,是否要再舉債用以解決此次救災所需經費。目前政府外債已達14兆,平均每一位人民已經為政府背負了62萬的債務。政府財政收入不會開源節流兩種途徑。舉債是開源最簡單的方法,但其結果是債留子孫。因此,台北方面可以思考的是將現有的財政支出重新分配,減少買30架阿帕契攻擊直升機就可以省下近千億的新台幣,這些金額如果用在救災上,是比買攻擊直升機的意義大多了。

  另外,馬英九要求軍方應該把災害防救做為中心任務,這是完全正確的。台灣軍方與大陸的解放軍一樣,救災與保民都是重要的工作。目前兩岸關係改善,實在看不出兩岸有軍事衝突的可能與需要,因此,台灣軍方的確應該把防災與參與基礎建設維修當成主要任務。不過,馬英九也可以再思考,如果把救災做為主要任務,那麼在軍事的採購上是否也必須做調整。應該是放棄用軍購建構台灣安全思維的時候了。
 


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