中評社香港7月3日電/上海市人民政府新聞辦公室上午召開新聞發佈會,上海市建設交通委、安全生產監督管理局領導及事故處理相關專家組成員參加發佈會,介紹6.27閔行“蓮花河畔景苑”在建樓房倒覆事故原因調查報告主要內容,並回答記者關心的相關問題。以下為上海市城鄉建設和交通委員會發佈的事故原因調查情況通報:
2009年6月27日5時30分左右,本市閔行區蓮花南路、羅陽路在建的“蓮花河畔景苑”商品房小區工地內,發生一幢13層樓房向南整體傾倒事故,一名工人逃生不及被壓致死。市委、市政府要求:由市建設交通委會同有關部門,迅速開展應急搶險工作,立即組織專家進行原因調查,並將相關情況及時向中央有關部門彙報。目前,工程排險任務和事故原因調查已經基本完成。現將有關情況通報如下:
一、事故應急處置情況
事故發生後,在各有關單位的支援配合下,市建設交通委立即啟動事故搶險處置機制,迅速開展了以下工作:
一是會同市、區相關部門緊急組建了現場搶險指揮部,同時組成了由中國工程院院士江歡成先生擔任組長、14位勘察、設計、地質、水利、結構等相關專業專家參加的專家組。
二是針對傾倒樓房附近存在南面開挖基坑、北面堆土過高、部分防汛墻坍塌等重大隱患,為保持土壓平衡,根據專家組建議,加快卸載北面堆積最高約10米的土方,抓緊回填樓房南面深約4.6米的基坑,同時對多餘土方進行外運。經過搶險施工人員三天三夜的連續奮戰,累計卸載、外運和回填土方約6萬方。至6月30日,南面基坑全部填平,北面堆土下降至0.5米左右,臨時防汛設施基本修築完成,有效防止了次生災害的發生。
三是組織專業檢測人員,分別對在建的其餘10幢樓房、鄰近居民小區、附近防汛設施和道路管線進行不間斷監測,並對燃氣、電力等管線進行了逐戶安檢。專家組根據檢測結果判斷,鄰近居民小區、附近道路管線等未受影響;在建的其餘樓房安全狀況穩定,不會發生類似傾倒事故。臨時撤離居民于6月29日晚全部回家,工程搶排險任務于7月1日結束。
6月27日下午,將事故及應急處置情況及時向住房和城鄉建設部進行了彙報。6月29日下午,住房和城鄉建設部專門派員赴現場了解情況,對事故調查和後續工作提出要求。
二、事故原因調查情況
專家組于6月28日提出了事故原因的初步判斷。為真實、全面、客觀地查清事故情況,專家組分勘察設計、水文地質、施工工況、檢測等四個小組,對事故發生的工程技術原因進行了深入分析和復核。7月2日,在聽取了檢測、分析、復核結果彙報後,專家組提出了事故原因調查和技術分析的結論意見。主要有:
1、房屋傾倒的主要原因是,緊貼7號樓北側,在短期內堆土過高,最高處達10米左右;與此同時,緊鄰大樓南側的地下車庫基坑正在開挖,開挖深度4.6米,大樓兩側的壓力差使土體產生水準位移,過大的水準力超過了樁基的抗側能力,導致房屋傾倒。
2、傾倒事故發生後,對其他房屋周邊的堆土及時採取了卸土、填坑等措施,目前地基和房屋變形穩定,房屋傾倒的隱患已經排除。
3、原勘察報告,經現場補充勘察和復核,符合規範要求;原結構設計,經復核符合規範要求;大樓所用PHC管樁,經檢測品質符合規範要求。
4、建議進一步分析房屋傾倒機理,總結經驗、吸取教訓;同時對周邊房屋進一步檢測和監測,確保安全。
三、下一步工作
在積極配合由市安監局牽頭的事故責任調查組開展工作的同時,我們將繼續組織專家組對房屋安全檢測提出意見,並根據專家的意見,組織相關專業單位對其餘在建的10幢樓房進行檢測,結果出來後,組織專家進行科學評估。根據專家的評估意見,責成相關單位採取針對性措施;如需對房屋進行加固,我們將責成相關單位抓緊實施,消除安全隱患,確保達到國家規定的竣工驗收標準。
我們將深刻吸取本次事故的教訓,責成市、區相關責任部門,對全市在建工程開展安全普查,進一步加大監管力度,加強對開發商、設計、施工、監理等從業人員的教育培訓,嚴格執行規範標準,強化現場施工管理,防止類似事故發生。 |