三、尋求雙方利益平衡 貿易戰困擾奧巴馬
1、奧巴馬對華有所求 需要中國承擔更多責任
奧巴馬訪華前，美國頻繁對中國產品展開反傾銷調查，或徵收懲罰性關稅。美國商務部11月5日晚初步裁定，對從中國進口的油井管徵收最高達99.14%的反傾銷稅，成為近期美方一系列針對中國的貿易保護措施最新一槍。中國商務部翌日決定即日起對原產美國的排氣量2.0升及2.0升以上進口汽車發起“雙反”調查。（美國《僑報》）
顯然，奧巴馬的亞洲之行，是在一個比較特殊的氛圍下進行的。失業率飈升與支持率下降在質疑著奧巴馬的經濟政策，阿富汗和伊拉克形勢的動蕩在質疑著奧巴馬的外交政策，而即將召開的哥本哈根氣候大會則在召喚著奧巴馬在全球變暖問題上起到帶頭作用。這也使得奧巴馬對亞洲，尤其是中國的訪問具有了濃烈的現實意義。（北京《新京報》）
其實，奧巴馬上任以來，美國國內經濟陷入了罕見的“失業性復甦”。一方面，美國失業率創造了26年來的新高，另一方面是道瓊斯指數上升，美國經濟在數字上實現了增長。在這種困局之下，奧巴馬推行的一系列對華貿易政策，很難不讓人覺得他有轉移公眾視線的嫌疑。這裡面除了已經鬧得沸沸揚揚的對華輪胎特保案之外，還有最近先後開始的對中國進口的油井鋼管徵稅以及來自中國的銅版紙進行反傾銷反補貼“雙反”調查。此外，他還老調重彈，再提人民幣升值問題。（北京《中國經營報》）
從克林頓時期開始，美國政府高官訪華必談四大話題：貿易、統一、人權和軍事。從本次奧巴馬訪華的議題來看，除了貿易仍然是重頭戲之外，其餘的問題已經無足輕重。中國社科院世界經濟與政治研究所副所長李向陽說，美國目前有求於中國，特別是在金融危機上依賴中國承擔更多責任，遏制危機所帶來的全球經濟蕭條的影響。中美關係在美國外交中的地位是越來越高了。以前，美國總是覺得中國需要美國更甚於美國需要中國。但是現在，美國方面也認識到了，他們也很需要中國。就像奧巴馬對路透社記者說的，“中國和美國是兩個大國，但是如果這兩個國家要成功，就必須要合作。”（上海《新聞晚報》）
2、奧胡會乃是重頭戲 中美利益交融空前密切
11月17日，胡錦濤和奧巴馬在北京人民大會堂的會談，必將吸引全世界目光，而這也是奧巴馬此次亞洲之行的重中之重。一般認為，貿易保護主義抬頭是奧巴馬此次訪華需攻克一道難關。（北京《國際先驅導報》）
除此之外，美國在安全問題上也需要中國的配合。美國在安全問題上面臨著嚴峻挑戰，如阿富汗問題、巴基斯坦問題，而這兩個國家都處在與中國交界的地區。還有氣候問題，奧巴馬是靠打環保牌當選的，因此對氣候問題高度重視。如果美國想在年底的哥本哈根氣候會議上取得進展，在減排問題上達成一致，需要與中國進行磋商。氣候大會最重要的角色是三個：美國、中國和印度，而印度對此又不配合。所以欲在環境問題上取得進展，一定要同中國之間形成某種合作和默契。美國還要和中國談知識產權問題，談與金融危機相關的中美之間的貿易不平衡問題，等等。（北京《瞭望》）
但是，美國戰略與國際研究中心高級研究員邁克爾•格林表示：“現在的問題是，美國完全沒有可以拿出來放在桌上（談判）的東西。”美國也許會以承認中國市場經濟國家作為交換，但對事實上已享有市場經濟好處的中國，這究竟能夠帶來什麼樣的利益呢？雙方或許都應該知道，什麼叫做“口惠而實不至”。（北京《中國經營報》）
3、貿易紛爭短期難解 缺乏戰略互信仍是頑疾
其實，歷次中美貿易交鋒都出現在美國經濟狀況低迷的時候。在這輪經濟危機的衝突下，美國失業率持高不下，貿易保護也隨之抬頭。因為就美國人民而言，往往把這種情緒發洩到中國，因為中國為世界第一大出口國，有70%的商品覆蓋了美國市場，而美國人自己生產的東西反而賣不出去，這一來美國人自然有怨言。在加之一些別有用心的國際政客把目光也轉嫁中國，造成了中國被動的局面。
“奧巴馬是一個運氣不好的總統，他作為民主黨的代言人，必須為社會底層人民做利益代表，但共和黨代表了大企業利益，兩黨在面臨一致的利益被衝擊前提下，再加之工會組織給予壓力，就必然要求奧巴馬政府作出反應，奧巴馬也不得不做出一些行動來維護自己的權威。”中國社會科學院美國外交研究室副主任袁征說，“奧巴馬其實是試圖降低中美貿易衝擊的，他選擇了從輪胎下手，事實上符合WTO反傾銷的規定，而這方面，中國也早有預見。”（北京中國網）
美國布魯金斯學會桑頓中國中心的研究主任李成認為，中美之間存在的最大問題是缺乏戰略互信。“中美建立戰略互信十分困難，”李成說，“無論在貿易、氣候變化，以及更為敏感人權、西藏等問題，美中之間存在很多分歧。”李成指出，當前的中美關係與冷戰時期最大的不同，就在於中美兩國之間已沒有根本性的對立和矛盾，很多分歧和摩擦更多來自於兩國之間的懷疑和誤解。
白宮亞洲政策顧問李侃如則認為，發展美中關係，需要雙方坦誠以待，了解及關切對方的立場；在目前階段，美中應通過務實合作，找到減少敵意的途徑。他強調，無論最終能夠取得什麼樣的成果，奧巴馬訪華將是其外交領域的一個閃光點。“2009年是美中開始在所有問題上坦誠對話的一年，這也標誌著兩國關係邁入了成熟階段。”（北京新華網） |
