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房價控制目標大限已至 樓市狂飈能否轉向?

http://www.chinareviewnews.com   2011-04-04 13:45:34  


 
一、最後期限已至 房價調控目標公布

1、公布大限已到 多數城市“失約”調控目標

  國務院2011年初發布的“新國八條”中規定,各城市人民政府要合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公布。但據《經濟參考報》3月28日報道,大限將至,包括京、滬、穗、深四大一線城市在內的全國多數城市仍未公布房價調控目標。(廣東《南方周末》)

  雖然多數中小城市“爽約”,但大城市們基本搶在最後期限前“完成”了房價調控目標的發布任務。截至3月31日24時,據記者不完全統計,全國共有97個城市公布了房價控制目標。四大直轄市、五個計劃單列市無一遺漏,省會城市及首府城市中僅有西寧、呼和浩特兩市“爽約”(西藏不在此番調控之列,故將拉薩排除在外)。(北京《中國房地產報》)


2、城市相互看齊 房價“調控目標”四平八穩

  截至3月31日早上8點,全國600多個城市中僅60多個城市公布房價控制目標。然而就是這60多個近期密集出台限價目標的城市引起了一場輿論紛爭。由於居民支付能力不好計算,且指向不一致,因而各地都心照不宣地採用了GDP和人均收入指標,指向一致,增幅在10%左右。 “如果大家把漲幅都定得比較低,就你定高了,那你肯定馬上就被問責;但現在大家都這麼定,就法不責眾了。” 北京大學公共經濟研究中心研究院資深房地產專家韓世同表示。(上海新民網)

  隨著上海率先出台控制目標,京、廣、深等一線城市日前已全部出台房價調控目標。
  上海要求2011年度全市新建住房價格漲幅低於全市年度生產總值和城鄉居民人均可支配收入的增長水平。
  廣州:3月29日,廣州市發布,年度新建住房價格漲幅要低於全市年度生產總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。
  深圳:3月29日,深圳市確定,新建住房價格指數的漲幅低於本市年度生產總值和常住人口人均可支配收入的增長速度。
  北京:3月29日,該市確定,加大住房保障力度,廉租住房應保盡保,公共租賃住房保障能力明顯提高;新建普通住房價格與去年相比穩中有降。 北京是已公布調控目標城市中,唯一明確提出房價要比去年下降的城市。
  出台房價控制目標的二線城市,無不參考GDP增幅與城市人均可支配收入,房價漲幅無不低於10%,個別甚至高達15%。
  杭州:3月30日,杭州市政府公布了2011年市區新建住房價格控制目標:低於年度生產總值增幅和城鎮居民人均可支配收入增幅。據悉,2011年市政府提出的全市國民經濟和社會發展的主要預期目標建議為:生產總值增長11%左右,城鎮居民人均可支配收入增長11%。
  沈陽:目標措辭同上。據《沈陽市2011年政府工作報告》顯示,2011年城市居民人均可支配收入增長的預期目標為12%。
  濟南:目標措辭同上。該市2011年城市居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長12%。
  寧波:目標措辭同上。根據寧波2011年國民經濟和社會發展計劃草案,2011年寧波市區居民人均可支配收入增長目標為10%。
  西安:目標措辭同上,但“低於”改為“不高於”。據悉,2011年西安城鎮居民家庭人均可支配收入和農村居民人均純收入增長15%。
  青島:目標措辭同上。據悉,青島市“十二五”規劃綱提出城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步,年均增長11%。
  廈門:目標措辭同上,但強調“明顯低於”。據悉,2011年廈門GDP預期增長15%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入預期增長12%。
  三線等其它城市也遵循了一二線城市控制目標制定的兩大依據,房價漲幅目標徘徊於10%。
  這些城市的房價調控內容都大同小異,措辭小心,不求冒尖,但求無過。(北京《市場導報》)


3、國八條被鑽空 調控目標成了文字遊戲

  公布一個房價控制目標為何如此之難呢?一個主要原因是已經公布出來城市房價控制目標遭受到社會的廣泛質疑甚至抨擊。從已經公布城市的房價控制目標看,有這樣幾個特點,這些特點也是社會民眾非議最多、最不滿意的地方。一是普遍與GDP增速掛鈎;二是普遍在10%左右,許多城市高於10%;三是都是漲幅指標,沒有一個城市確定為下降指標。社會民眾得出的結論是,房價控制目標成為了漲價目標。按照這個漲價目標一些城市房價非但不能降低而且還要漲價,因為,一些二線特別是地市級城市本來房價漲幅就不到兩位數。如此確定個兩位數漲價目標,房價豈能不漲。確定如此房價控制目標不僅不能降低房價,反而成了助推房價上漲的新推手。

  房價控制目標與GDP增速掛鈎必然出現兩位數以上的控制目標。因為,大部分省份城市GDP增速都在兩位數以上。當然,如此確定房價目標也不能全怪罪地方城市政府。國八條要求:2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公布。國八條要求首先根據當地經濟發展目標確定,地方城市就看中這一點,卻沒有看中國八條要求的另外兩個指標:人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力。這是國八條本身存在的被地方城市抓住的“瑕疵”。(北京中國網)

  北京聯達四方房地產經紀公司董事長楊少鋒說,“房價調控目標簡直就是一個笑話,沒有一個城市提出要降價的,都是與GDP或者人均可支配收入漲幅掛鈎。可是,房價統計數據以哪個版本為依據?如果按統計局數據,北京房價漲幅從來沒有超過10%”。潘石屹也認為,這是地方政府在迫不得已的情況下玩的文字遊戲。這從側面也說明市場的價格應該由市場來決定。(廣東《21世紀經濟報道》) 


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