中評社北京4月17日電/圍繞著“稀土出口政策”的中美貿易訴訟戰進入白熱化。《經濟參考報》記者從權威渠道獲悉,為了擴大勝利果實,讓中方陷入被動,美方已於日前向WTO提交了上訴申請,與此同時,中方也正在積極備戰,或將於近日提交上訴申請。
日內瓦時間3月26日,世界貿易組織公布了美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關產品出口管理措施案專家組報告,裁定中方涉案產品的出口管理措施違規。按照WTO規則,在專家組報告發布60天內,雙方均可提出上訴。
“近期商務部已經幾次召集律師和業內專家開內部會,研討上訴的可能性和具體策略。業內普遍認為專家組報告存在歧視性裁決,支持上訴的占絕大多數。”一位業內人士告訴記者,而美國的上訴無疑在某種程度上使得我們有些被動了。“我們必須馬上交叉上訴,美方顯然不願給我們太多時間準備了。”上述人士對記者說。
中國稀土協會內部人士對記者表示,稀土敗訴以後,協會也組織企業和專家,對這個結果可能給行業帶來的影響進行評估,同時也和商務部進行多次研討,準備應對措施。國內一家大型稀土集團高層在電話裡對《經濟參考報》記者說,從企業的角度來看最擔心的是,在稀土泡沫破裂後,稀土整個行業表現都比較低迷,出口情況也很疲軟,一旦敗訴引發稀土出口管控政策取消後,這一信號可能會引發稀土價格繼續下跌,讓行業雪上加霜。
然而,一個矛盾的現實是,歐美等西方國家這廂反訴中國出口限制,那邊卻堂而皇之對本國戰略資源封而不采。有學者統計指出,有20多個國家在資源能源領域都採取了限制出口的各種措施。比如加拿大某州在木材出口上採取的“國內需求測試”,即只在國內、州內出售木材,滿足內部需求之後才會考慮出口。再比如美國對天然氣出口採取的“出口許可證審批”等。
對中國稀土的圍剿,美歐等西方國家背後意圖非常明顯,是為了衝擊中國資源保護體制。專家指出,美歐等西方國家常常憑著嫻熟的技巧玩弄規則,即使那些本身公正的規則也常常能夠成功地扭曲,反而給依據世貿規則初衷維護自己合法權益的發展中國家和地區扣上“違規”的帽子。在他看來,面對國外對我國資源產品的“主動出擊”,我國也應該積極儲備“反制措施”。
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