職業教育的生源數量和質量也是一大問題。
根據報告,當前,中職教育面臨生源規模不足、規模萎縮和專任教師數量不足的問題。在高職教育方面,國家財政教育經費投入仍更偏重“普通教育”,高職院校生均財政教育經費僅為本科院校的1/3左右。實踐教學薄弱、企業參與意願不高、校企合作深度不足等問題更時刻牽絆著職業教育的發展。
農民工的受教育程度低、技能不足、缺乏職業地位上升渠道,也是一個繞不開的問題。
李強提到,雖然年輕一代農民工教育程度有所提升,但技能依然缺乏,且接受技能培訓的機會匱乏。他在調研中發現,農民工收入水平整體較低,社會保障薄弱,接受正規技能培訓的渠道缺乏且限制較多,職業地位普遍較低。調查顯示,只有33%的農民工接受過技能培訓,僅有5.9%的農民工擁有職業技術證書。
“總體來看,我國勞動力供給存在人才層次矛盾顯著,低學歷未技能智能化、高學歷卻低能化的問題。”李強說。
隨著信息化程度的不斷加深,智能化生產要求低技能勞動力技能水平的不斷提升。然而,受教育程度低、培訓機會缺乏等問題,使得低技能勞動力無法適應產業升級和企業發展的需要。
李強說,對於高學歷大學畢業生以及海歸人員,其技能卻與產業需求嚴重脫鈎,學校培養的技能無法滿足企業實際應用需要。由此所帶來的結構性失業與高風險失業人群,本質上是求職者的勞動力技能與崗位要求不匹配造成的供求缺口。
根據報告,中國勞動人口中失業風險最高的三類群體是:16~29歲青年農民工、22~24歲大學畢業生和45~60歲中老年勞動力。這種失業高風險,也正是由於求職者的勞動力技能與崗位要求不匹配造成的。
李強說,大學畢業、職校畢業生、農民工以及中老年勞動力這些最大就業群體所面臨的問題,反映了中國整體勞動力供需的困境。
(來源:中國青年報) |