二、對比
現在讓我們把目光轉到自2000年開始的俄聯邦軍事機構改革的問題上來。要分析這一變革過程,就需要對2000年前後的局勢進行對比。按照官方宣傳的觀點,葉利欽執政的幾年是所謂的“耻辱和衰落”時期,而最近的八年則是“重建武裝力量昔日實力”的時期。
然而,現實情况與官方的宣傳却幷不相符。當然,與2000年相比,俄2007年的國防開支已取得顯著增長,幷且最近八年中的平均增幅還超過了1993-1999年時的水平。從總體上講,普京執政時期的國防開支要明顯高于葉利欽時期。但更重要的却是--這些國防撥款究竟被用在了什麽地方。
後蘇聯時期的俄羅斯國防工業綜合體已喪失了許多工藝和整整一代的高水平人才。這些損失正在逐漸地變得難以彌補。而瞄准國外市場和出口武器則成爲維持這一行業生存的主要因素。同時,組建由同一級別的武器和軍事技術裝備生産企業構成的控股公司,則會對武器研制和最後産品的質量産生負面影響。前蘇聯和國際上軍事技術發展的經驗均表明,必須在該領域刺激國內競爭機制的形成。
此外,俄武裝力量目前的人員狀况可以用“嚴重和難以克服”來形容。
在這方面,軍人們缺乏動力和表現出的非職業性是當前面臨的主要問題。同時,軍官和將軍(包括高級指揮人員)隊伍的訓練水平也比較低。職業軍官(高等軍事院校畢業生)流失的狀况仍未得到有效遏制。而在2000-2007年間推行的部分部隊職業化進程也沒有顯著提高俄武裝力量組成人員的素質。
三、褪去裝飾的戰略核力量
俄羅斯借以保障國家主權安全的戰略核力量目前正處于令人不安的危機狀態。
此處所說的戰略核力量是指過去和今天都切實具有核遏制力的導彈、潜艇和飛機。1992年初,俄聯邦戰略核力量實力如下:
戰略火箭兵:裝備170枚RS-18洲際彈道導彈(每枚配備6枚分導式彈頭),204枚RS-20洲際彈道導彈(每枚配備10枚分導式彈頭),46枚RT-23洲際彈道導彈(其中36枚采用鐵路機動式部署,每枚配備10枚分導式彈頭),207枚RS-12M“白楊”機動式洲際彈道導彈(單彈頭)。總計627枚洲際彈道導彈,3727枚彈頭;
海軍:14艘667BDR型戰略核潜艇(每艘裝備16枚R-29R型潜射彈道導彈,每枚携帶3枚分導式彈頭),6艘941型“台風”戰略核潜艇(每艘裝備20枚R-39型潜射彈道導彈,每枚携帶10枚分彈頭),7搜667BDRM型戰略核潜艇(每艘裝備16枚R-29RM型潜射彈道導彈,每枚携帶4枚分彈頭)。總計27艘戰略核潜艇,456枚潜射彈道導彈,2368枚分彈頭;
空軍:22架圖-95MS6型戰略轟炸機(每架可携帶16枚巡航導彈)。總計352枚巡航導彈。
以上總共1083枚洲際彈道導彈和潜射彈道導彈(配備6095枚彈頭),22架戰略轟炸機(配備352枚巡航導彈),核彈頭總量爲6347枚。
在1999年12月31日葉利欽總統辭職之際,俄戰略核力量實力爲:
戰略火箭兵:150枚RS-18,180枚RS-20,46枚RT-23,360枚機動式“白楊”和20枚RS-12M2“白楊-M”井基導彈。總計756枚洲際導彈,3540枚核彈頭;
海軍:11艘667BDR型潜艇,2艘“台風”(還有1艘被用于測試最新型的“圓錘”潜射彈道導彈,爲携帶作戰用途的導彈),7搜667BDRM型潜艇。總計20(+1)艘核潜艇,328枚潜射彈道導彈,1376枚核彈頭;
空軍:15架圖-160(每架携帶12枚巡航導彈),31架圖-95MS6(每架携帶6枚巡航導彈),35架圖-95MS16。總計81架戰略轟炸機,926枚核彈頭。
以上總共1084枚洲際彈道導彈和潜射彈道導彈(配備4916枚彈頭),81架戰略轟炸機(配備926枚巡航導彈),核彈頭總量爲5842枚。
也就是說,在上世紀90年代,俄戰略核力量總共增加了60部運載工具(列入統計的包括新生産的72枚機動式和20枚井基“白楊”導彈,7架圖-160轟炸機,以及回收自白俄羅斯的81枚機動式“白楊”,回收自哈薩克斯坦的40架圖-95MS,回收自烏克蘭的8架圖-160和3架圖-95MS),彈頭總數减少了505枚。 |