中國是一個海洋大國，因此需要一支强大的海軍，這一點勉强還可以理解，但是擁有一支規模如此龐大且武器裝備水平不斷提高的地面部隊，北京的意圖到底是什麽呢?這個問題在《2006年中國的國防白皮書》中可以找到明確的答案，《白皮書》稱解放軍的主要使命是“維護國家安全統一，保障國家發展利益。防備和抵抗侵略，確保國家領海、領空和邊境不受侵犯。反對和遏制“台獨”分裂勢力及其活動，防範和打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。”
除了解放台灣外，中國還有遼闊的陸上邊界和領海需要保衛。中國的領土面積排名世界前列，人口更是世界第一。其陸上領土同14個國家接壤，但是這些國家中沒有一個能够在陸上對中國形成實質威脅，甚至就連俄羅斯也不行。許多俄羅斯人相信，至少在經濟上，俄羅斯遠東地區已經被中國占領了。中國方面一直不懈地宣稱“被印度稱爲阿魯納恰爾邦的達旺地區是中國領土”。新德里沒有做出任何公開回應，但是十分擔心北京會繼續施加壓力以取回達旺地區——第六世達賴喇嘛出生于此——的主權。中國與不丹之間也存在著類似的領土爭端。此外，面對著現代化程度和作戰能力均顯著提高的解放軍，哈薩克斯坦和蒙古對于中國的想法肯定也會更加關注，當下中國的軍事力量已經完全有能力調解朝鮮半島可能出現的任何意外事件，而日漸膨脹的中國兩栖作戰力量也將會對衆多東南亞和太平洋國家形成沉重的壓力。
中國壓倒性的强大軍事力量將會對歐亞大陸的地緣政治版圖造成强烈的沖擊。譚慎格聲稱，中國的戰略力量、航天技術和海軍現代化所瞄准的目標無疑是美國和日本，而日漸强大的空中作戰力量則主要針對的是可能出現的台海沖突，中國陸軍的現代化看起來似乎主要是爲了最終解放台灣和確立中國在歐亞大陸的軍事優勢而進行的。
◎繼續遏制中國?
譚慎格認爲，中國正在逐步成長爲21世紀足以同美國一較高下的超級大國，這對美國的安全和利益形成了挑戰。美國必須對亞太地區的未來有一個清醒的認識；作爲擁有全世界最强大海軍的超級大國，美國决不能允許在亞洲大陸出現一個新的海上强國從而威脅到美國的亞洲盟友們；作爲一個重大的國家安全問題，美國必須確保其在軍事技術領域的絕對領先地位，這一領先地位不僅僅要體現在傳統的軍事領域，還要體現在外層空間和網絡領域里。這三大戰略目標是美國應對中國崛起的政策基礎。
譚慎格隨即爲美國政府出謀劃策，他認爲美國必須有一套行之有效的政策來限制中國在亞洲地區不斷增長的軍事實力和戰略影響力，這些政策必須包括以下幾個方面： |
