2004年版的《防衛計劃大綱》重點關注了國際恐怖主義、大規模殺傷性武器和彈道導彈擴散的威脅，並將自衛隊在海外執行任務升格為“本職活動”。值得注意的是，在對安全環境的描述中，日本將中國的正常軍備建設與發展同朝鮮的導彈和核問題相提並論，把它視為日本的一大威脅。同時，日本不但將防禦彈道導彈作為防衛任務，還將日本與周邊國家的島嶼以及海洋權益爭議也明確納入防衛目標。
2010年版的《防衛計劃大綱》則突出強調了“中國威脅論”，並提出建立“機動防衛力量”。其中，最重大的轉變是，將防衛重點由日本東北轉向西南，提出加強西南諸島的防禦。這裡的西南諸島即指日本九州以南、中國台灣島以東的島嶼，其中就包括釣魚島。
這一版大綱斷言，中國軍事力量的發展已成為地區和國際社會的“擔憂事項”，高調聲稱要予以“警戒監視”。同時，要重點部署以海空作戰力量為主的機動防衛力量，並強調要與美國、韓國、澳大利亞等國加強防衛合作，以圖達到聯合牽制中國的目的。
此次自民黨提出的《防衛計劃大綱》修改草案，實質上與2010年版並無大異，只不過針對中國的意圖更加明顯和直白，先發制人的進攻性舉措更加明確和具體，它也預示了下一版《防衛計劃大綱》的政策走向。
雄心勃勃的新軍事大國
伴隨著防衛政策的大幅度調整，日本在軍事戰略、力量建設和防務行動等方面也表現了令人不安的變化。這些變化，反映了日本對軍事大國地位的不懈追求。
|
