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| 南海艦隊10餘艘戰艦正在集結。（資料圖） |
中評社北京8月2日電／中國經濟周刊發表文章稱，近期，菲律賓在南海問題上可謂動作頻頻。先是7月15日，菲律賓外交部發表聲明，列舉有關南海問題的所謂“8點事實”；緊接著第二天，菲律賓聲稱，有關南海爭議的仲裁法庭已經在荷蘭海牙成立，仲裁程序已經啟動；7月24日，菲律賓造勢已久的全球反華示威粉墨登場，抗議中國“侵占菲律賓島礁”。
這些動作標誌著繼艦船對峙、軍事威懾、力量展示、社會存在等硬對抗之後，南海爭端的博弈開始聚焦國際司法及國際輿論的軟較量。
菲律賓等國改變南海鬥爭策略：“文攻”代替“武鬥”
南海的力量對比日漸對中國有利，菲律賓、越南等國力避與中國發生武裝衝突。2012年的黃岩島事件是南海鬥爭形勢的轉折點，它意味著中國在南海初步構建了有效的威懾能力。
長期以來，受制於中國海上力量的孱弱，中國雖然總體實力強大，但在南海局部區域，並沒有形成有效的軍事或准軍事威懾。菲律賓、越南等部分東南亞國家紛紛在南海填補“力量真空”，占島礁、開資源，對中國“擱置爭議、共同開發”的倡議置若罔聞。然而，隨著近年來中國海軍及海警實力的大發展，力量對比日漸對中國有利，中國對南海的巡航和執法日益頻繁，以往菲律賓、越南等國“搶了再說”，造成既成事實再逼中國退讓的老方法已難以為繼。
而且，中國在南海的戰略優勢將愈加明顯，爭端非相關方攪局並從中漁利的空間越來越小。雖然南海問題越來越國際化，東盟、美國、印度等非爭端方也加大了介入力度，但中國在南海的各類存在愈發不可忽視，東盟大部分國家和美印等區域外大國等均不可能輕易為菲越等國火中取栗。 因此，無論南海形勢如何波凶浪急，越菲等國倚美制華的氣焰有多麼囂張，都是聲勢大於實際行動。事實上，他們自身已無法靠“拳頭”說話，而美國的援助和支持也往往“口惠而實不至”。
在這種背景下，菲律賓等國加大了國際司法鬥爭的準備和投入，試圖以法律束縛中國巨人的手腳。近兩年來，菲律賓和越南等國著重加強對南海地質結構的測量和對南海海域的態勢感知，積極收集有利於其主張的法理依據，時刻準備與中國在國際上“對簿公堂”，菲律賓此次提出的南海仲裁請求便是開了先河。
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