2012年3月，據多家日本媒體報道，日本決定通過政府開發援助(ODA)方式，向菲律賓提供大型巡邏船，以提高菲律賓的海上保安能力，並通過與美國及東盟的合作來牽制中國。日本將最早在2012年度向菲律賓提供包括1000噸級大型巡邏船在內的多艘船舶，協助菲律賓在與中國有分歧的南海上提高海上控制能力。據日本媒體的報道說，2011年9月菲律賓總統阿基諾訪問東京時，與日本首相野田佳彥簽署《日菲安全保障合作聲明》，其中一項重要內容，就是菲律賓向日方要求，提供兩艘全長一百米的大型巡邏船(1000噸級)，及10艘長四十米的小型巡邏艇(200噸級)。日本政府已經決定對提供巡邏船艇一事提供數百億日元的貸款，同時還將通過大約10億日元的無償資助，對菲律賓海岸警備隊的行動能力提供支持。此外，日本還將通過與美國以及東盟各國在海洋安全保障方面進行合作來牽制中國。
由於巡邏艇至少已經屬於“准軍事裝備”，連日本外務省也稱，如果計劃實施，將會是自去年日本放寬武器出口限制之後，首次向他國提供武器。從這裡能很清晰的界定出，連日本自己也認為是在向菲律賓提供武器。而為了加強日本介入南海爭端的力度，菲律賓將向日方提供一處可供日本海上保安廳船只停泊的港灣，並與日本政府建立海上情報聯絡機制。至此，日本不但在東海問題上大肆侵占竊取中國領海領土和經濟利益，而且已經正式在南海問題上採取強力干涉的態度，衝在圍堵中國的第一線上的姿態已經徹底清晰。日本之所以在中國海洋問題上敢於如此衝在前台充當先鋒，和日本自認為美國戰略重心東移後對中國構成強大制約和打擊、認為中國不敢強力回應、以及美國新提出的“海空一體戰”新體系的強大威力可給日本作為支撐都有直接關係。可以預見到，有美國所謂“戰略重心東移”，更有日本在前台四處活動串聯與中國有海洋爭端的一些國家，為他們提供支持，與他們相互勾聯，製造聲氣，同步行動，今後對中國的海洋權益侵害還將進一步加大加劇，試圖迫使我國忍氣吞聲、坐視我國海洋權益被侵犯成為既成事實。中國的周邊海洋形勢，將可能進入一個更多事、更嚴峻的時期，我們必須下定決心，破除幻想，做好充分準備。中國不想主動挑事，但中國無法不面對別人的挑釁和滋事，中國的海洋權益和千秋萬代的歷史呼喚我們必須做出清晰有力而有利的回應！
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