動態的安全前景將更加有賴于各國爲了各自的繁榮、安全乃至于全球的穩定而組織起來,在處理地區安全事務中統一協調行動。
在許多方面,“全球地域化”這一流行于環保領域里的口號,同樣也可以很好地被應用到安全領域中來。各國必須聯合起來,建立一個穩定的安全環境,從而使國家、地區乃至全球都能得以繁榮、有序地發展。
對未來的安全形勢做出准確的預測,是個難度極大的挑戰,甚至有人認爲這是項根本不可能完成的任務。許多國家已經發現其安全面臨著多種威脅的挑戰,這些威脅包括海盜、走私、毒品交易、非法移民、盜竊、販賣人口和奴隸、環境污染、貿易阻斷、武器擴散(包括大規模殺傷性武器)、政治和宗教極端主義以及恐怖主義。
這些威脅雖然幷不是造成大規模地區或全球性沖突的主要根源,但日益猖獗的海上非法行爲日積月累,就會引發嚴重的政治和經濟危機,從而塒全球經濟體中各國的和平與繁榮造成嚴重的沖擊。
雖然各國的國情有很大的差別,而且各國在哪些問題是本國最大威脅的認知上,也存有很大分歧,但可以肯定地說,他們都無法回避上述這些問題,因爲這些問題都是他們日前或未來必須要認真應對的挑戰。
如今,世界上越來越多的人都直接或間接地受到海上安全的影響,因此海洋安全的重要性已經越來越受到各國的高度重視:
首先目前全球有22億人居住在距離海岸不到100公里的區域內;
其次,廣闊的海域內航行著5萬多艘大犁船只,其運載量占全球運輸總量的80%;
第三,每年大約有19億噸的石油運輸是通過海運的,約占全球石油總産量的60%。
除此之外,海上游船乘客人數也與13俱增,2004年有1050萬人乘坐游輪,比2003年增長了火約10%,而2005年游船乘客已突破1100萬。 |