該海域的利益,而且其利益的大小還將對該海域的安全等級起到决定性作用。與之相似的是,應該鼓勵那些無法對本國海域實施有效管轄的國家和海軍接受安全援助,幷消除他們的疑慮,因爲這樣做符合他們的利益,幷不會削弱或影響他們的主權。
隨著體系中成員國執行海洋法的能力、海上封鎖能力以及國防力量的不斷提高,他們也將爲維護公海安全做出更大的貢獻。當各國爲了共同的目標和利益聯合起來時,其各自的力量也將會隨之而提高。
確立地區領導權以及構建互信的夥伴關系,是解决地區安全問題的關鍵,這一點在幫助夥伴國提高軍事裝備和軍事訓練水平的問題上效果尤爲明顯。如果各國能在處理各自的領海安全問題上發揮出更爲積極的作用,那麽國際社會就可以向那些更需要安全援助的國家傾注更多的精力。
結語
美國和國際社會需要建立“千艦海軍”,因爲保持海上力量的高適應力、存在力和良好的狀態在維護海洋安全的過程中,起著極爲重要的作用。與發動戰爭或進行大規模安全行動相比,各國在保證海上日常安全方面所花費的開支要小得多。
“千艦海軍”計劃幷非是由1000艘懸挂美國國旗的老舊艦船組成,而是由自由國家聯合起來發揮集體力量,所自願組成的一個全球海上安全網絡,它將極大地改善和提高各國海上安全的等級。
美國海車將在其中扮演極爲特殊的角色,不僅將爲全球聯合艦隊招募夥伴國,也將進一步地把全球造船工業中的龍頭企業吸納進來,但是如果沒有那些瀕海國家的强力和持續性的支持,美國海軍也將孤掌難鳴,難以有所作爲。
這個全球安全體系不僅可以提高海上安全水平,而且還能有助于推動成員國的經濟增長和政治發展最終,成員國能各自從安全環境的改善中受益,而且這種全球聯合也將會大大减少不穩定因素的威脅,因爲“千艦海軍”將時刻密切監視全球海域的風吹草動。(來源:《國際展望》雜志) |