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中日高層互訪:構築戰略性互惠關系。 |
中評社訊╱題:中日關係:乍暖還寒 繼續發展 作者:金熙德(北京),中國社會科學院日本研究所副所長、研究員、博士
2006年10月,持續五年的中日“政冷”局面迎來了“回暖”的轉捩點。從那以來,中日關係在“乍暖還寒”中前行,而隨著溫家寶總理的訪日,中日關係將逐漸進入“暖春”時節。
潮落後的新一輪潮起
2006年,小泉首相孤注一擲,進行了“八一五參拜”,使中日政治關係陷於最低谷。物極必反。經過五年多的小泉式“劇場政治”,“改革疲勞”和“參拜疲勞”的症狀已在日本社會顯現。9月底安倍晉三接任首相時,面對的是對內人心思安,對外人心思變的日本現實。
安倍首相順乎了潮流,做出了明智的選擇。上任伊始,安倍就定下了把中國作為首站出訪國的方針,為此不斷向中方發出友善的信號。在9月底中日副部長級戰略對話中,雙方就消除小泉參拜造成的“政治障礙”達成了共識。在10月初的國會答辯中,安倍在關於歷史問題的表態上實現了重大轉變,表示將繼承歷屆內閣關於反省侵略歷史的承諾。
10月8日到9日,安倍首相應邀對中國進行了正式訪問。胡錦濤主席、溫家寶總理等中國領導人分別與安倍會見並舉行會談。通過安倍成功訪華,中日首腦互訪中斷五年、首腦會談中斷一年半的政治僵局被打破,中日關係實現了重要的轉圜。2006年11月18日,胡錦濤主席在越南河內出席亞太經合組織領導人非正式會議期間再次同安倍首相舉行了會晤。2007年1月14日,溫家寶總理在菲律賓宿務出席東亞系列峰會期間也再次與安倍首相舉行了會晤。安倍再次邀請溫家寶於今年春季訪日,溫家寶表示感謝並接受了邀請。
2007年1月25—27日,中日第七次戰略對話在北京舉行。在此次對話中,日方向媒體露出“笑臉”,並同意將“綜合政策對話”的叫法改為“戰略對話”,從而使這一對話名副其實地成為兩國間“戰略對話”。2006年11月,中國人民解放軍總參謀長助理章沁生中將訪問日本,與日本防衛廳事務次官守屋武昌舉行了中日第七次防務安全磋商,就推動兩國國防部門高層對話和艦艇互訪等問題進行了磋商。按照安倍訪華時達成的共識,中日共同歷史研究雙方專家小組已于2006年12月26—27日在北京舉行了第一次會議。
中日政黨間交流十分活躍。2006年12月中旬,自民黨前幹事長、眾議員加藤紘一等議員代表團訪華。2007年1月初,日本執政兩黨之一的公明黨派團訪華,國家主席胡錦濤在會見公明黨黨首太田昭宏時強調,要保持中日關係改善和發展的良好勢頭。1月20—23日,日本執政聯盟自民黨和公明黨的國會對策委員長二階俊博和漆原良夫訪華,就組織2萬民間人士互訪一事進行磋商。1月15日,中聯部部長王家瑞率中共代表團赴日,與日本民主黨舉行了兩黨定期交流機制第一次會議。2月初,日本自民黨眾議員、日中協會會長野田毅訪華。
中日政治關係升溫,使兩國民間交往出現更好局面。中日已商定,將以中日邦交正常化35周年為契機,通過舉辦“中日文化、體育交流年”,大力開展兩國人民尤其是青少年交流,增進兩國人民之間的友好感情。兩國互派青少年代表團的活動正在繼續進行。日本提出了2007年實現中日500萬人往來的目標。
中日關係又見潮起。然而,此潮起非彼潮起。雖然中日關係開始轉暖,但不會簡單地回到1972年後曾出現的“蜜月期”,而是將在螺旋式上升後的更高層次上開始新一輪的發展週期。與上世紀70—80年代相比,國際環境、中日國內諸項條件以及兩國間相互作用方式都發生了結構性的變化。經過冷戰後“重新調整的十年”和小泉執政時期“失去的五年”,中日關係正在由低谷逐步回升。可以說,安倍訪華後的中日關係,正在進入1972年以後“友好高漲期”和2001年以來“政冷低谷期”之間的第三時期——“合作與競爭並存期”。
“戰略互惠”將成主旋律
安倍首相上任伊始就提出要與中國建立“戰略互惠關係”。這是日本最高決策層首次在對華關係上明確使用“戰略”一詞,因而是其對華政策宣示上的重大轉變。
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