最令外界擔憂和憤怒的是,一些地方的駐京辦打著為地方推廣產品和做形象推廣的名義,幹的實際是為某些官員謀私利,駐京辦人員亦官亦商的雙重身份亦成為眾矢之的。尤其是隨著市場與商品交換觀念的深入人心,不僅一些處於最底層的鄉鎮派人駐京,全國各地的企業也開始在京設點。
駐京辦數量陡增的背後凸顯出中央部委資源配置權力的過度集中,加之信息不對稱帶來的利益紛爭。有知情人士透露,一些中央部委的官員因為對各地具體情況並不了解,其在分配資源時也沒有定則,怎麼分,分給誰,就得看哪個駐京辦的“能量”大了。有駐京辦官員甚至如此闡述工作箴言:事事以領導滿意為宗旨,事事以招商引資為取舍,事事以項目服務為目標——駐京辦泛濫的個中緣由可見一斑。
因而,整肅駐京辦的關鍵並非是在形式上將這些機構從京城請走,而是應改變現行的各類資源配置方式,建立規範機制,採用公開招標和公正評標方式,讓各地享有公平獲得資源配置機會。否則,即便是清撤了駐京辦,各地還會派員守在北京,“跑步錢進”行為依然“割不斷、理還亂”。 |