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| 資料圖：北京奧運期間，一名志願者在奧林匹克公園為游客服務。 |
中評社香港9月3日電／美國《世界日報》9月3日載文《中國“十二五”新焦點：推進社會管理》，摘要如下：
跨入9月，中共領導層頭等大事，就是為10月召開中共17屆五中全會作最後準備。這次中共中全會的主要議題，是審議“中共中央關於制定國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃綱要的建議”。而在這份“建議”的徵求意見稿中，已出現一個新的重要內容，就是推進社會管理。
中共有制定五年規劃，以之作為經濟和社會發展戰略部署的傳統。第十二個五年規劃，在這次中共中全會通過“建議”文件後，會據之作最後潤飾修改，明年3月提交人大會議審議後實施。過去一年來，對這一約束指導未來五年發展的規劃，各方提出了很多意見，講了多年的“加快經濟發展方式轉變”，已成這份規劃的主線，但這份規劃中較新意的內容，還是推進社會建設和社會管理一段。
中國的“十二五”規劃，與過去的規劃有三個時間關連的背景不同，一是中共執政已經一甲子，新甲子新規劃被視為一個起點；二是中共推動的改革開放，在中國成為經濟大國後，面臨著新的轉折；三是這次規劃，也是一交班的規劃，這一規劃將是胡溫體制的終點，又是習近平等新一代的起點。
但還有一個與過去不同的，是這次制定五年發展規劃，是中國已邁上一個新的台階，隨著中國成為世界第二大經濟體，隨著中國人均GDP超過3000美元，中國社會將步入又一個急速轉型的強勢升級階段。這一階段最重要的轉變，就是與市場經濟相配合的公民社會出現和走向成形。
由這個重要的背景，決定未來中國發展的主線，不再只是生產力的提升，即走向經濟現代化，還要加上社會關係的調整，走向社會的現代化。由這個背景，決定中國需要加快社會建設，推進社會管理。 |
