直到目前為止,共和黨參選人對外交做得最多的事,就是反對所有奧巴馬總統的主張,而沒有完整的理論架構及基礎,許多人認為,共和黨參選人不去辯論外交政策,反映了奧巴馬在國家安全及外交上的成功。這對擁護共和黨的支持者“情何以堪”,因為從裡根政府以來,傳統上美國國家安全的論述都是由共和黨主導,共和黨也因為主張強硬贏得許多次總統選戰。
了解到參選人發言的背景及心態,就不會對目前的現象感到意外,反而有助於了解希拉里在亞太經合會召開之前發表的《美國的太平洋世紀》一文。在文中希拉里高調地宣布二十一世紀是美國的太平洋世紀,美國將“重返亞洲”。從最近亞太的情勢的發展可以印證希拉里的撰文不是空穴來風,因為美國除在澳洲永久駐軍,並就南海問題發表聯合聲明之後,美國全力為澳洲與印度和日本牽線,重現幾年前以“民主之弧”包圍中國的構想。
在了解美國的論據後,就可以進一步了解亞太經文會背後爭議焦點及最後中美兩國的主張不同之處。奧巴馬及胡錦濤在雙邊會談後,雙方均宣稱彼此尊重在亞太地區彼此的“正當利益”,應發揮建設性作用,並尊重中國主權。
從這段會後談話來看,亞太地區目前爭議重點不出台海問題、南海問題以及朝鮮等問題,而甚麼是所謂的“正當利益”雙方都未明言,顯示雙方認知的不一致,而未來雙方各自主張的“正當利益”產生衝突時如何處理?雙方是否以“暴虎憑河”硬碰硬?還是透過外交管道斡旋?這些解決局部衝突的主張為何,可能是在兩黨正式推出總統候選人後,需對選民交代而無法回避的議題。 |