中評社北京6月9日電／歐洲央行日前宣布將維持1%的主導利率不變，這一決策出乎市場意料。目前，歐元區經濟下行風險越來越高，同時通脹壓力減弱，預期明年初會降到2%的“警戒線”水平，但歐洲央行依然“按兵不動”，不僅不下調利率，而且未明確表示是否繼續為銀行業實施長期再融資操作或恢復在二級市場上購買成員國國債。
反對再用貨幣政策彌補成員國的不作為
人民日報報道，一般認為，在歐債危機愈演愈烈之時，歐洲央行是唯一可以求助的“消防隊”。然而，歐洲央行行長德拉吉卻說：“用貨幣政策來彌補其他機構的不作為是不正確的。”他這番“妙語”，實際上是把化解歐債危機的責任推給了歐元區國家領導人。嚴酷的現實是，歐元區已處在“生死攸關”的十字路口。西班牙銀行體系搖搖欲墜，急待外部救援。希臘違約破產和退出歐元區的風險明顯加大，各方不得不未雨綢繆。也正因如此，西方七國集團財長和央行行長6月5日召開緊急電話會議，美國、日本和加拿大聯手向歐盟國家施壓，敦促其盡快採取果斷行動。
在歐洲央行看來，它已經為緩解歐債危機做了所有該做的事，甚至連一些不該做的事也做了。其一，歐洲央行購買了重債國發行的大量國債，在一定程度上降低了這些國家的融資成本。其二，去年12月和今年2月，接連兩次實施長期再融資操作，向深陷困境的銀行業提供了高達1萬億歐元的三年期超低息貸款，緩解了銀行業的流動性問題。其三，去年10月德拉吉就任行長後，在年底連續兩次調降主導利率，從1.5%降至1%的低位，而實際利率則為負值。在歐盟和成員國政府層面“雷聲大雨點小”的情況下，應該說歐洲央行扮演了“救世主”的角色，功不可沒。這三大舉措對遏制歐債危機的惡化發揮了不可替代的關鍵作用，不然歐元區和歐元可能早已走向瓦解之路。
壓有關方盡快拿出解決危機的切實舉措
目前，歐洲理事會主席範龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐、歐元集團主席容克和歐洲央行行長德拉吉等“四巨頭”正在緊鑼密鼓地勾畫一張推進歐洲一體化進程的“路線圖”，並提交至即將於本月28日和29日召開的歐盟峰會審議。據透露，該“路線圖”的要點是建立“財政聯盟”和“銀行業聯盟”。“財政聯盟”是德國這個出資大國竭力推動的，不僅要實施具有法律約束力的“財政契約”，還需成立專門的財政管理機構，實際上就是超越國家主權的統一“財政部”。根據歐委會已經提出的立法建議方案，“銀行業聯盟”旨在實施更嚴格的中央管控，預防和處置銀行破產風險，並確保納稅人不再為銀行業救助“埋單”，而是要求債權人承擔損失。為此，將建立一個泛歐存款保險基金，用以處理倒閉銀行的拆解及重組。德國方面已經表示，只有在其他國家同意建立“財政聯盟”的條件下，柏林方面才會考慮建立“銀行業聯盟”甚至“歐元區共同債券”。
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