第二，官風和社會風氣是否扭轉？權力或者說一部分權力是否依然在“為所欲為”，沒有受到根本制約？社會對權力是否依然“膜拜”？民衆對權力是否仍存“敬畏”，百姓辦事是否依然要“以禮先行”、“以關系先行”？如果是這樣，說明權力依然在籠子外橫行，制約權力依然是一句被喊得山響的口號，也很難說反腐取得了重大成果。
第三，制度創新有無跟進？在大力查處貪腐官員、將那些違法違紀官員打落馬下的同時，有沒有創新性的防腐制度、監督機制跟進？比如，官員任前一律實施財產公示、親屬情況公開制度。離任後，實行經濟審計、考評、問責並公開機制；官員任免究竟是上級說了算，還是民意說了算；如何完善並公開官員問責機制、起複機制，等等。假如
沒有系列制度的創新和突破，反腐能否取得最終的、決定性的勝利，外界很難料想。
因此，對於執政黨的中共來說，拿掉一些違法亂紀官員的烏紗帽並不難，這些烏紗帽戴在誰頭上也不重要，難的和重要的是，如何保持頂著烏紗帽的腦袋不受金錢美色誘惑，不拿公權力當作自己私人的附屬品、當作為親朋好友尋租牟利的工具。這需要中共對權力分配、管理、監督等制度和機制進行改革和突破。 |
