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甘肅省東鄉縣柳樹鄉紅莊村,村民馬他非勒將手伸進已經裂縫的墻體,因為沒有錢整修,一家人至今住在危房裡(3月15日攝)。 |
中評社香港6月25日電/中國是世界第二大經濟體,這個輝煌成績似乎表明貧困應與中國瓜葛不大。但大陸媒體近日一則“探訪中國最窮困人口生活:人畜同住,一年吃3次肉”的報道,卻讓不少人大跌眼鏡。
美國《僑報》6月24日載文《中國扶貧,重在“扶心”》,文章說,中國有多少貧困人口?官方數據顯示,農村尚有7017萬貧困人口,約占農村居民的7.2%。這些貧困人口幾乎全分布在國家級貧困縣。
“國家級貧困縣”稱號,起源於1986年。這是中國政府為消滅貧困選定的扶貧對象,它們全是縣級行政單位。當年中國的扶貧對象是331個,但2014年這一數字躥升到592個。這絕非中國政府對扶貧不重視。2010年中央財政投放的扶貧資金為222億元(人民幣,下同),2014年投入高達433億元。中央財政投入越來越多,貧困縣數量卻不減反增,這的確吊詭。
中國消滅貧困效果低於預期,這與扶貧的方式粗放、過時有關。相較20多年前,如今中國貧困現狀發生變化。如果說以前的貧困是某個地區整體貧困的話,那麼今天貧困群體的分化現象則越發明顯。也就是說,現在很多縣的貧困,更多地表現在某些村、某些人的個體性貧困。如果沿襲以前思維,以縣級行政單位為對象進行整體扶貧,很多資金和政策到了地方,就如同重拳打在了棉花上,自然效果不彰。 |