其次，從政治資源的調動來看，盡管中國試圖通過一些方式，比如反腐、閱兵等來增強社會凝聚力，但日益凸顯的社會矛盾仍在一定程度上影響到政府調配各方資源的能力；再次，盡管中國的軍事現代化進程不斷加快，但這并未實質性改變美軍在亞太地區的優勢軍力。
換言之，美國可以通過重新配置軍力，來最大限度削弱、甚至抵消中國軍力增強所帶來的壓力；最後，從外交資源的拓展來看，一方面，中國的國際及地區影響力不斷增強，但同時中國也在周邊碰到一系列外交難題；此外，由文化所承載的軟實力，對於中國而言仍是一個棘手問題。至少在亞太地區，美國的軟實力仍然具有不可撼動的優勢。
機制規則的調適
因此，從亞太地區權力結構變動的烈度和幅度來看，中國崛起所引起的權力結構變動，并不具備嚴重衝擊美國在該地區優勢影響力的程度，也很難引起地區秩序失調。對此，美國需要有一個全面清晰的認識，而不應無限誇大；而對於中國而言，盡管崛起并未實質性改變亞太地區的權力結構，但衝擊效應已經很明顯。最為重要的是美國對於這股衝擊效應的評價極為敏感，正在抵制這種效應持續以目前的速度發酵。因此，中國需要考慮如何減緩這股衝擊效應。
作為權力結構變遷的調節手段，機制規則對於管控權力變動的烈度、幅度以及突發風險具有關鍵性作用。在中美關系中，這樣的機制并不少見。目前，中美已在經濟、戰略、人文等領域建立起定期的磋商機制。但僅僅建立機制并不必然會為雙邊關系保駕護航，要想使機制發揮實質性作用，不僅需要雙方對於共同制定各自都能接受規則的共識，更需要雙方遵守規則、并付諸行動的戰略互信。 |
