中評社香港11月5日電／中共十八屆五中全會決定放開全面兩孩後，各地政策何時落地，在政策實施前搶生會作何處理，成為各界關注的焦點問題。
記者注意到，目前北京、上海、湖南等多地衛計委就實施全面兩孩進行了表態，“依法、盡早”成為各地回應的關鍵詞。而國家衛計委相關負責人4日在接受媒體採訪時表示，全面兩孩落地時間將全國統一。
對於是否處罰搶生的問題，安徽等地則明確，提前搶生依然屬於違法生育，應接受相應處罰，湖南則叫停了“不作實質性處理”的決定。
多地強調“依法、盡早”
在地方層面上，中新網記者梳理發現，目前北京、上海、湖南、安徽、貴州、江西、陝西、山西、河北、山東等地的衛計委均已對如何實施全面兩孩作出了表態，在各地的回應中，強調得最多的是“依法、盡早”。
湖南省衛生計生委黨組書記詹鳴近日在接受媒體聯合採訪時表示，湖南省正式實施全面兩孩政策需經過相應法律程序，實施時間以省人大常委會決定的時間為准。湖南省衛計委將努力做好相關政策銜接工作，積極推進全面兩孩政策盡早在湖南依法、穩妥、扎實、有序地實施。
“通過修訂我省人口與計劃生育條例，依照法律程序盡早實施全面兩孩政策，讓群眾盡快享受利好政策。”江西省衛計委11月2日強調。
上海市衛計委11月2日表示，正在抓緊研究提出實施全面兩孩政策的具體方案，開展目標人群測算，研究制定政策銜接辦法。按照規定程序，依法落實全面兩孩政策；貴州省也表示，正在研究提出實施全面兩孩政策的具體方案；山東也提出，圍繞實施全面兩孩政策，精心謀劃實施方案，明確時間表、路線圖，梳理可能存在的風險點，制定防控預案措施。
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