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2月15日至16日,美國與東盟領導人峰會在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行,這是奧巴馬總統第一次與東盟領導人在美國進行會晤。 |
中評社香港2月20日電/近年來,原本是散沙一盤的東盟(ASEAN),發生了巨大的變化。緬甸民主化和開始脫離中國影響圈,美國與越南和菲律賓的政治、經濟和軍事合作的加強,使得美國軍事力量重返亞洲的努力得到了區域支援與呼應。
台灣《中國時報》2月17日載文《新莊園峰會 南海角力添變數》,文章說,美國總統奧巴馬於2月15日和16日選擇在2013年習近平和奧巴馬在南加州安納柏格莊園峰會舊地,會晤東盟十國領袖舉行為期兩天的閉門非正式峰會,凸顯出美國對亞太地區的承諾以及東盟對美國的重要性,大力推動排除中國的TPP自貿區。奧巴馬與東盟領袖們的新版莊園峰會是力爭加強與中國門檻邊上國家之間的相互聯系。
從2009年以來奧巴馬政府實施的亞洲再平衡戰略,美國政府一直致力於支持東盟,并讓其成為中國在亞洲區域的對手。美國與東盟新戰略夥伴關系的勢頭的基礎上,擴大在共同的優先事項上的合作,包括貿易、海事安全與反恐。
南海宣言角力。近年來,美國在南中國海處處圍堵中國、試圖遏制中國崛起的同時,白宮也日益對中國試圖片方改變游戲規則感到不安和焦慮。除美國固有東亞盟國之外的東盟就成了美中爭奪拉攏的關鍵力量。
美國利用南中國海領土爭端,稱其對於南海爭議島礁問題上不持立場,但強調在重要航綫上的航行自由應該得到保護。南海面臨的挑戰,特別是領土和航行權爭端不是零和游戲,這一區域的直接挑戰是中國應該遵守美國認為的國際法和相關准則。
不管各國領袖在這次閉門莊園峰會期間是否會談及南中國海領土爭端,但對美國和與中國存在主權爭議東盟國家來說,有一個即將到來的契機,也是美國方面暗自預期的有利變數,即海牙國際仲裁法庭不久將對中國堅持的九段綫是否符合國際法作出的仲裁裁決。美國官員私下認為,盡管中國堅持不承認海牙仲裁法庭有權仲裁南海主權問題,也對整個仲裁程式采取不參與和不接受的立場,但是一旦最終裁決出籠,必然對中國的國際聲譽,特別是在東南亞諸國中的國際形象產生重大影響。 |