治理內澇乃持久戰
政策法規尚待落實
討論城市內澇,有一個事件無法繞過去,那就是2012年發生在北京的“7·21”特大暴雨。
當年7月21日,北京市遭遇數十年未遇的強暴雨,多個低窪路段積水,城市內澇嚴重,160多萬人受災,其中79人死亡,經濟損失上百億元。
在程曉陶看來,“7·21”特大暴雨事件的發生,成為《國務院辦公廳關於做好城市排水防澇設施建設工作的通知》2013年3月對外發布的一個背景。
這份經國務院同意發布的通知要求,2014年年底前編制完成城市排水防澇設施建設規劃;力爭用5年時間完成排水管網的雨污分流改造;用10年左右的時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。同時要求,健全法規標準,“規範城市排水防澇設施的規劃、建設和運營管理”。
2013年9月6日,《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》發布,其中著重提到要建設較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。
20多天後,也就是2013年10月2日,國務院公布《城鎮排水與污水處理條例》,以加強對城鎮排水與污水處理的管理,保障城鎮排水與污水處理設施安全運行,防治城鎮水污染和內澇災害,保障公民生命、財產安全和公共安全。
城市內澇治理走上法治化軌道。 |