但在為華盛頓更大範圍的辯論定下基調的前政府官員、分析師及智庫中,對“B方案”的尋找正在緊鑼密鼓地進行。他們的建議各式各樣,從進行重大軍事支出到與北京方面達成一筆大交易,但這些建議都植根於對現狀無法再維持的擔憂。
擔任傑布•布什(Jeb Bush)總統競選顧問的佐利克認為,中國對美國所領導體系的挑戰程度有時被誇大了,並指出北京在金融危機期間發揮了建設性作用。但他承認,“眼下是個不穩定的時期,而美國在很多這些問題上已經失去了主動權”。
“沙長城”
多年來,華盛頓一直在抱怨中國的軍事開支及其在網絡空間的行為,但最近幾個月,這種不滿加劇了。也許相比其他所有議題,南中國海問題最多地改變了美國對中國崛起預示著什麼的看法。今年年初以來,隨著中國加速將礁石和沙洲公然改造成能夠建設港口、機場及其他潛在軍事設施的島嶼,從而打造美國太平洋艦隊司令哈裡•哈里斯(Harry Harris)所稱的“一道沙長城”,五角大樓(Pentagon)一直在驚慌地觀察。
此番瘋狂造島始於2013年中國宣布劃設東海防空識別區之後。奧巴馬政府2011年提出“重返亞洲”(pivot to Asia)戰略,部分目的是為了遏制中國。但北京方面的野心反而擴大了,尤其是自2012年底習近平上台以來。
中國應對海上爭議的方式有時被稱為“卷心菜戰略”——緩慢、處心積慮地建設新的島嶼設施和海軍力量,逐步改變南中國海的軍事平衡。美國正在嚴肅對待被擠出一條重要海上大動脈的前景,這條海上通道承載了最高達半數的全球貿易運輸量。
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