|
| 詹火生：兩岸簽署經濟合作框架協議，有利於兩岸共同市場的形成。（中評社李仲維攝） |
中評社台北3月3日電（記者 李仲維專訪）兩岸共同市場基金會董事長詹火生接受中評社專訪時表示，兩岸共同市場基金會是博鰲論壇的基礎會員，過去六年在蕭萬長的領軍下，每年都有與會，今年將由他領軍前往參加，今年論壇的主題是金融海嘯後亞太地區金融秩序重整，台灣與會團員大約有15位重量級的金融界人士。
詹火生過去曾擔任“政務委員”及“勞委會主委”等職務，他同時也是蕭萬長的重要幕僚。蕭萬長是兩岸共同市場基金會的創會董事長，去年4月出席博鰲論壇時，曾與胡錦濤進行“胡蕭會”，蕭萬長就任“副總統”之後，由詹火生接任董事長，蕭萬長則轉任榮譽董事長。
詹火生表示，CECA原本就是指雙邊的經濟貿易協議機制，CECA是FTA（自由貿易協定）的另一種型式，全世界所有國家之間的FTA，或相類似卻以不同名稱呈現的，有一百多個，馬政府如果一開始不用CECA這個名稱，而以兩岸的經濟合作框架協議（ECFA），社會大眾就比較不會誤解。
詹火生強調，FTA也罷、CECA也罷，它都是在世界貿易組織（WTO）的架構下、雙邊或多邊建構出來的經貿機制，例如北美貿易協定、歐洲共同市場等等，另一個正在成形的就是東協（東盟）十國，加一就是中國大陸，明年就要上路，東協甚至準備在2015年推向共同貨幣機制，換言之，全世界各國都在WTO框架下找出雙邊或多邊的經貿合作機制。
對台灣而言，台灣是WTO的會員，因此別的國家和地區在組織經貿合作機制時，台灣要何去何從？這是在思考兩岸經貿關係時，必須要有更大的格局。
詹火生指出，胡錦濤在“胡六點”當中已經回應，兩岸可以開始建構經濟合作機制的框架，甚至不排除將來邁向亞太經濟合作的方向，這就與兩岸共同市場基金會所倡導的理念是一致的，從兩岸共同市場擴大到東協加N，N其中就包括台灣，蕭萬長在相關論述中，基本論調都沒有改變過。
詹火生指出，台灣先從兩岸建構經貿合作的基礎框架，在從這個基礎跨到東協加N的架構上，因此就整體來說，馬政府現在推動的兩岸經濟合作框架協議（ECFA），與兩岸共同市場基金會的方向是一致的，不論是FTA或框架式的協議，功能其實是一樣的，讓兩岸經貿制度化，用哪個名稱是無關宏旨的。
詹火生強調，FTA是比較屬於兩國之間的協定，兩岸應該找出對台灣有利，能為人民代來福祉的協議，所以應該擱置政治爭議，雙方能共同接受的協議，至於將來用什麼名稱，他認為並不是關鍵問題。
詹火生指出，兩岸共同市場是一個方向，第一階段是關稅同盟，兩岸找出貿易互惠的框架，兩岸經濟合作框架協議的範圍，會比關稅同盟來得大，因為框架協議還涉及爭端解決機制的問題，所以這只是落實兩岸共同市場的一個起點，之後會隨著時間推演，兩岸互蒙其利之後，在下一個階段找出更廣泛的框架。
詹火生指出，歐洲在1940年代末期推動的法國與德國之間的煤鋼共同體，然後再發展成歐洲共同市場，到現在還有很多限制，所以外界擔心兩岸共同市場或簽署經濟合作協議，會讓大陸人民來台找工作，台灣人就會失業，這實在是太膚淺的想法。
詹火生表示，兩岸共同市場其實是一個比較模糊的概念，並不是指兩岸將來要簽署兩岸共同市場協議，現在用兩岸的概念來框架彼此之間的經貿活動，包括金融合作以及爭端解決機制、貨物往來可以優惠關稅或免關稅等等，這就是台灣未來生存發展的關鍵，他認為這是第一階段，之後再慢慢擴大。
詹火生指出，即使像歐盟，各國還是擁有自己的“主權”、各自的制度，兩岸簽署經濟合作協議，台灣不必憂慮喪失“主權”，台灣當務之急，是要確保經濟發展脈動不因為東協加一或加三如火如荼推動時，台灣卻置身度外、被邊緣化，這是台灣人民應該去體會到的。
詹火生說，兩岸簽署經濟合作框架協議，有利於兩岸共同市場的形成，兩岸經貿的量只有增加沒有減少，大陸是台灣最大的出口市場和進口市場，貿易越開放，越對自己有利，將來是否形成兩岸共同市場，目前雖然言之過早，但經貿合作的框架應該要慢慢建構起來。
今年博鰲亞洲論壇會期在4月19日、20日兩天，主題是金融海嘯後亞太地區金融秩序重整，台灣與會團員將以金融方面的專家學者為主，大約有15位重量級的金融界人士與會。
對於馬政府財經官員是否有可能以學者專家名義出席博鰲論壇？詹火生則表示，目前並無此規劃，博鰲論壇的定位是非官方組織，歷年來出席的會員很少有官員，站在基金會的立場，希望擱置政治爭議，因此在定位上，將博鰲論壇維持在非官方、民間的經貿互動平台。
詹火生表示，蕭萬長現在已經是“副總統”了，兩岸領導人或副領導人直接面對面交流，他認為是一個很大的突破，也需要高度的政治操作，他認為現階段恐怕還有一些障礙，兩岸氛圍一步一步走得穩比較重要，因此今年蕭萬長並沒有親自出席博鰲論壇的打算。 |
