1949年1月31日，北平和平解放。2月3日，中央警衛團派出7個連共800多人，以“北平市公安總隊”番號進入北平，一方面了解北平的各種情況，進行黨中央毛主席進駐北平的警衛工作準備；另一方面擔負以彭真為首的中共北平市委、以葉劍英為首的軍管會，以及部分先期入城的中共中央機關、各主要民主人士、國民黨“和談”代表的警衛。
部隊進駐北平，但大家的心裡卻始終懸著，此時的北平並不太平。由於是和平解放，傅作義的軍隊雖然在城外進行了改編，但國民黨的特務組織也趁機潛伏了下來。北平原來被帝國主義、封建勢力和官僚資本長期統治，反動基礎根深蒂固，是國民黨特務的北方指揮中心，有反動黨、團、軍隊、警察、憲兵和龐大的特務機關。在國民黨反動派即將滅亡的前夕，各地匪特紛紛聚集在此，並把監獄裡的慣犯放出，與特務、地主、惡霸、散兵游勇相互勾結，進行各種破壞活動。他們殺害幹部、群衆，盜竊國家機密，縱火爆炸，印刷偽鈔，擾亂金融，製造謠言，煽動鬧事。同時，由於大量的失業人員沿街乞討，舊社會遺留下的賣淫、販毒、設賭、詐騙等犯罪行為依然充斥北平。
1949年1月18日淩晨3點，兩顆定時炸彈在原北平市市長何思源家爆炸。這位力主傅作義走和平道路的愛國人士，在這次爆炸事件中身負重傷，他的兩個女兒也不幸遇難。為了阻止共產黨進北平，阻止新中國的成立，帝國主義和國民黨鋌而走險，派出了一支又一支特別行動隊，妄圖謀害中國共產黨的領導人。
1949年3月，中共七屆二中全會決定，中共中央辦公地點由西柏坡遷往古都北平。為了做好保衛工作，中央直屬機關供給部派人前往北平給中央領導選擇駐地，供給部的同志在北平選擇了幾個地方，但都不是很理想。就在他們舉棋不定時，彭真建議有關方面開一個會，集思廣益，聽一下大家的意見。
抗日戰爭勝利後，為實現黨做出的爭取東北的戰略決策，彭真任中共中央東北局書記、東北民主聯軍政治委員，1947年回到中央，1948年12月任中共北平市委書記。供給部的同志為了保密，將參加會議的人員控制在很少的範圍內。在會上經過方方面面的權衡，葉劍英認為香山比較適合。北平解放後，葉劍英代表黨中央對北平進行接管。在葉劍英的領導下，廣泛開展了肅清敵特殘餘勢力、收容散兵游勇、收繳槍支彈藥、安定社會秩序的工作，使北平的社會安全形勢逐步好轉。為確保黨中央的安全，在葉劍英的建議下，中央社會部工作隊對北平西郊的敵特和社會情況進行了社會調查，也感到香山比較安全。
為了確保萬無一失，中共中央又派中央社會部部長李克農到北平進行全面調查。李克農來到北平，與北平警備司令員程子華親自到香山勘察後，感到這是一個比較理想的地方，最後確定為中共中央、人民解放軍總部駐地。為了保密，對外稱“勞動大學”。
駐地選定以後，中央社會部便衣偵察隊秘密進駐青龍橋，擔負西直門至香山一線的便衣警衛工作，加強了對西郊公安派出所、檢查站的領導，做好社會調查和控制，並用掃雷器對香山周圍地區進行了全面的探查，掃雷器尋找到不少各式各樣的地雷。這一切準備工作結束後，中央警衛團第二連進駐香山部署警衛，警戒區域內修築了必要的警衛、防空設施。中共中央華北局、北平市委、市政府和北平駐軍在北京飯店召開了迎接中央進駐北平會議，會上成立了以葉劍英、聶榮臻、程子華、劉亞樓、李克農五人組成的中央遷平組織委員，對沿途警衛、對空警戒、機場閱兵和城市慶祝，做了周密的部署。
3月25日，中共中央主席毛澤東、中國人民解放軍總司令朱德，以及中共中央其他領導人劉少奇、周恩來、任弼時等，由中央警衛團護送，乘火車抵達北平。毛主席沒有在前門火車站下車，而在清華園火車站下車，又一次踏上北平的土地。
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