空襲是在光天化日之下進行的。此前一天,飛機在上海市區上空撒下了中英文對照的傳單:“各同胞注意:凡居於上海、南京、杭州、青島、天津、北平、漢口、福州、廈門、廣州各地之造船廠、發電廠、碼頭、車站、工廠、倉庫、兵營及其他一切軍事目標附近之居民,請即刻離開,以免遭受轟炸之損害。”國民黨空軍之所以為所欲為,就是欺負解放軍沒有空軍和防空設施。
轟炸後第二天,陳毅市長和潘漢年副市長心情沉重地來到楊樹浦發電廠,視察被炸情況,慰問受難群眾,指示電廠爭取在48小時內部分恢復發電。中共中央華東局和上海市軍管會連夜開會,向中央匯報情況,研究防空和善後措施。大家痛苦地感到,目前我們沒有防空能力,無法遏制空襲,只能採取被動的防禦措施,盡量減少空襲造成的損害。
“二六大轟炸”造成上海的電力設施損壞高達80%,給市區的工商業和人民生活造成了空前的災難。市區工廠幾乎全部停工停產,絕大多數街區沒有電力供應,高層建築的電梯因停電而懸在空中,許多商店關門停業,市場蕭條。自來水供應困難,市民的馬桶、廁所都無水衝洗。國民黨潛伏的特務則乘機大肆散布謠言,蠱惑人心,郊區也發現少數武裝特務搞暗殺搶劫。為了打擊國民黨特務破壞,穩定社會治安,在潘漢年副市長主持下,上海公安幹部日夜奮戰,狠狠打擊潛伏特務的破壞活動。
在遭受國民黨飛機轟炸的那段日子裡,上海變成了一座黑暗的城市。十里洋場五光十色的霓虹燈和明亮的商店橱窗廣告風光不再,燈火管制下的居民區一片漆黑,每家只允許開一只電燈,照明半小時。街上也少有行人,蕭條的氣氛使人更感覺到冬天的寒冷。
上海遭受轟炸在全國影響極大,2月21日,中央軍委向各大軍區下達了防空問題的指示。北京、南京和沿海城市都成立了防空委員會,組織民眾防備轟炸。故宮博物院院長馬衡日記記載:“下午召集各單位商討防空委員會任務以外各單位應籌備事項:1、撤特展物品……4、各宮殿大玻璃即糊紙帛。”故宮也進入了戰備狀態,可見當時形勢之嚴峻。
【形勢嚴峻:饒漱石、陳毅急報中央】
從楊樹浦發電廠提供的廠房破壞示意圖看,10枚炸彈準確地命中鍋爐和發電機等重要設施,說明國民黨飛機投彈很從容,並未受到地面防空火力的阻擊。上海解放後,擔任城市警備任務的是三野的33軍,要承擔市區500多個地點的警戒,力量明顯不足。上海防空治安委員會為了偵察和掌握國民黨飛機的動向,從國民黨遺留的十幾部破舊雷達中修理了兩部,架設在提籃橋的一幢樓上,負責對空警戒。但是警備部隊當時沒有一門高射炮,只有3個高射機槍連,配置在市區中心的高樓上,負責上海黨政機關駐地的對空警戒。江南造船所和楊樹浦發電廠、自來水廠等重點企業,集中輕、重機槍在廠房頂上警戒。解放軍沒有防空作戰的經-驗,當國民黨飛機到來時,戰士們用眼睛尋找目標,然後對空中射擊,機槍的射程僅為1000多米,對飛機基本沒有威脅。
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