上海防空最大的問題是雷達發現不了飛機，主要原－因是接收的人員技術水平低，修不好雷達的故障。“二六大轟炸”後，經陳毅批准 ，防空委員會從上海交通大學借來21人幫助工作。這些學生來自電機系，雖然學過無線電理論，但都沒接觸過雷達。開始工作並不順利， 國民黨飛機來襲，地面觀察哨用眼睛都看到了，但雷達仍未發現。大家都很著急，把上海市無線電技術水平最高的國際電台總工程師錢尚平先生請來幫助調試，錢總準確判斷出問題。經過調試，雷達在3月20日第一次發現了飛機。華東局、上海市委與交大聯繫，動員這批學生參軍。他們後來成為解放軍防空部隊雷達技術的骨幹。
2月21日中午，國民黨9架飛機分批進入上海市區，輪番轟炸閘北水電公司，投彈12枚，造成發電設備嚴重損壞。由於轟炸及封鎖的持續影響，1950年上半年的上海處境極為艱難。工廠停工達1454家，占10％以上。商店歇業的達6000多家，占6％左右。因為停電，上海的多數紡織廠無法開工，市場物價再次波動。嚴峻的形勢使華東局書記饒漱石和上海市長陳毅感到壓力極大，心情沉重。那些天華東局連續召集會議，商量市民疏散和工廠遷移的問題。但是要將造船、電力、鋼鐵等大企業遷往內地，談何容易。饒漱石將情況報告主持中央工作的劉少奇，劉又轉報正在蘇聯訪問的毛澤東。
【緊急馳援：蘇聯空軍秘密抵滬】
得知上海連續遭到轟炸的消息，毛澤東也十分焦急。中蘇談判到了關鍵時刻，2月14日，《中蘇友好同盟互助條約》在莫斯科簽字。第一條規定：“一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲因而處於戰爭狀態時，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助。”這一條是中國方面提出的建議，確立了中蘇兩國軍事聯盟的基礎。條約簽訂前，毛澤東收到劉少奇的電報。中國領導人緊急約見蘇聯領導人，請求蘇聯出動空軍協－助上海防空。蘇聯方面答應了中國的請求。17 日，毛澤東致電劉少奇：“保衛上海，已籌有妥善可靠辦法，不日即可實施。上海工廠不要勉強疏散，盡可能維持下去。但對上述防空辦法，務須保持秘密，以期一舉殲敵。我們今夜動身回國。”
毛澤東所說的“妥善可靠辦法”，是應中國政府的邀請，蘇聯派出一支防空混合集團軍來上海協－助防空。2月12日傍晚，莫斯科防空軍區司令莫斯卡連科上將緊急召集軍區參謀長巴基斯基中將交代任務。赴上海的蘇軍防空集群由最精銳的莫斯科防空部隊組成，巴基斯基出任司令。2月16日早晨，在莫斯科中央機場，巴基斯基與各部隊指揮員登上飛機。沿莫斯科—喀山—斯維爾德洛夫斯克—赤塔—哈爾濱—北京的路線飛往中國。
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