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| 洛川會議舊址 |
政治現象往往涉及多種互動關係，不總是服從於一種簡單的因果律。如果我們說國共兩黨的軍事對立招致日本侵略中國，那麼我們也可以說日本的侵略推動了國共之間的合作。抗日戰爭（1937—1945年），出自歷史和現實的各種條件，以及國內和國際的各種因素，不能簡單地視為僅賦予幸運的共產黨迅速發展的一種偶然機遇而已。儘管1937年7月7日北平盧溝橋事件和1937年8月9日上海虹橋機場事件都具有某種偶然性，但無論從深遠的背景上看，還是從現場的證據來看，日本對中國的侵略性質是沒有疑問的。
日本大規模的入侵打破了國共兩黨談判的僵局。蔣介石急於使紅軍開赴前線。當被告知日本軍隊侵占上海時，蔣介石立即召見並指示他的副官康澤：“快去告訴周恩來，讓共產黨出兵，不要再等待改組了，不要等待我們的副司令和行政官員了。”同年8月21日和23日，中共中央軍事委員會和國民黨政府分別宣布紅軍改為國民革命軍第八路軍，任命朱德為總司令，彭德懷為副總司令。
盧溝橋事變後，共產黨敦促國民黨宣布抗日戰爭開始，並要求國民黨允許共產黨部隊東進和日本人作戰。這一態度更多的是考慮到從南京政府獲得合法承認的願望，而較少地是出於同日本戰鬥的迫切願望。毛澤東既然最終得到他所要從蔣介石那兒得到的東西，他也就不得不面對同日本戰鬥的現實問題。有一陣子毛澤東是有所猶豫的，共產黨人需要舉行一次特別的會議。1937年8月末洛川政治局會議的基本目標是應付抗日戰爭爆發後和八路軍建立後的新形勢，參加這次會議有全部政治局委員和一些紅軍的軍事領導人，共22或23人。
對共產黨來說，並不難做到發布新的政治宣傳，如“抗日救國十大綱領”之類。這些宣傳主要目的是要求南京政府擴大政治民主和改善人民的生活水平。對共產黨領導人來說，更為麻煩的問題是究竟如何運用其軍事力量進行抗戰，何時把八路軍開赴前線，開向何方何處，留下多少部隊保護後方根據地，在同日本戰鬥時運用什麼戰略戰術等等，這一切對共產黨自身的利益來說是非常關鍵的。毛澤東在當時所關注的焦點是如何保存中共的武裝力量從而避免在民族戰爭中過大的犧牲，而這是他們一直公開和長期呼籲的。
毛澤東在洛川會議上做了一個主題報告。他的宗旨很清楚：維護他自己軍隊的力量和獨立性。毛澤東強調紅軍的軍事調動只能由共產黨來決定，而不能由國民黨或任何別的人來決定；紅軍開赴前線的時間和方式應該根據戰爭的發展，由此作出妥善的安排；應該留下相當一部分紅軍來保衛後方根據地。至於同日本人作戰的軍事戰略，毛澤東強調日本軍隊的軍事能力無論如何不能低估。因此，游擊戰而不是正規戰應該被當作基本的戰略，絕不允許使全部紅軍成為日本人的犧牲品。
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