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康菲石油賠償方案難產 挑戰法律監管雙重漏洞

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-12 15:14:21  


記者乘坐直升飛機拍攝的蓬萊19-3油田溢油事故C平台(7月11日攝)。
  無論各界輿論如何狂轟濫炸,渤海漏油責任方康菲石油不緊不慢、臨時處理的態度依舊不改,漏油事故影響持續放大的同時,這家此前在中國低調運營的國際石油巨頭卻扼住了中國環境保護法制度漏洞的“命門”。

  而與康菲石油的“傲慢”相襯的是,作為海洋生態的監管部門,國家海洋局卻在這場耗時日久的拉鋸戰中越發“力不從心”,雖然從最初的沉默應對到目前的強力批評,國家海洋局邁出了捍衛職權的重要一步,但圍繞漏油事故的層層難題,立法機制的長期滯後,以及配套法規的缺失卻成為國家海洋局,以及受害群體“索賠無門”的症結所在。

  截至目前,在蓬萊19-3油田發生洩漏事故兩個多月後,中海油和康菲石油仍然未對漏油所造成的損失做出詳盡評估,對海洋生態造成的影響以及相應的賠償方案也始終難產。

  不僅如此,康菲石油在清理殘留油污的操作上依舊慣行臨時補救措施,這與國家海洋局對其提出的清理標準相差甚遠,可國家海洋局規定的完成清理日期已過,康菲石油的逾期違約卻並未遭到任何處罰。

  “康菲的理由是清理工作受台風影響,不得不臨時停止,但從認責態度上講,事故發生這麼久為什麼不能出台損失評估和賠償方案?”環保組織達爾問自然求知社項目官員邵文傑接受記者採訪時說。

  而針對這一核心問題,公眾環境研究中心主任馬軍則在接受記者採訪時明確指出,法律制度的漏洞,以及司法系統的回避態度是導致康菲石油賠償責任無法明細的根源所在。 


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