除了暗箱決策的徵稅邏輯，含混不清的稅法表述，以及某些地方稅務機關強大的“裁量權”，同樣讓納稅人忐忑不安。《中華人民共和國契稅暫行條例》規定，“在中國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應依照本條例的規定繳納契稅”。據此，法理層面，“加名稅”儼然收得名正言順。且，就職能權界而言，南京地稅局完全有資格開征“加名稅”：按照慣例，稅務總局未有統一部署，地方稅務部門就可“自由發揮”。
似有法理支持，也沒違背權責分工，看似合法合理的“加名稅”，卻明顯違背了常識和民意。事已至此，自然怨不得民眾覺悟不高、排斥繳稅，而應對既有稅制予以系統梳理。就暴露的問題看，亟待在兩個層面有所作為，即“規範稅法表述、約束地方稅權”。不完善的“徵稅—納稅”制，曾多次製造引爆眼球的爭議話題。中秋將至，吵得沸沸揚揚的月餅稅，何嘗不是又一衍生物？
從“加名稅”到“月餅稅”，面對各色稅種，納稅人迷惑而迷茫。日本著名稅法專家北野宏久認定，“納稅人作為主權者享有監督、控制租稅國家的權利，並承擔義務”。那麼，一個現實的追問是，我們在納稅方面的知情權和監督權，是否還需得到進一步加強？（時間：8月30日 來源：華西都市報） |
