“一騎紅塵妃子笑，無人知荔枝來。”封建帝王窮奢極欲的一幕如今出現在現實社會之中，一些權力部門“小團體利益”的介入，使“富民工程”變了味。一些部門、單位選擇鄉村作為定點，看中的是海拔高，空氣好，環境好，能夠保障土豬養殖的品質，並且對其嚴守“土”法飼養，不喂合成飼料、不用激素和添加劑感到放心。更為令人嘆為觀止的是，每隔一天，村裡都要給市裡“直運”土豬，每次宰殺兩頭，連豬血也要求一並送去。發展綠色“精品農業”成為權力自肥的土壤，其中既有特權階層食品安全無憂的負面影響，更要看到，就像醫生不吃醫院賣的藥，監管部門如此不自信，公眾的餐桌安全何處安放？
管不住“帶帽款”，供不完“權力豬”。與此前新聞中曝出的直接出錢建特供食品基地不同的是，浙江省的一些部門利用手中掌握著各種名目的資金，為小團體和個人謀取利益。如農業部門有設施農業、生態循環、污染治理等各類項目資金。如果看中某一農產品基地，可以通過當地基層政府或企業，讓其以一些名目申報項目或申請補助等方式實現變相“補償”，而部門得到的是低價優質農產品的長期供應。一些有錢的大單位，財大氣粗，往往採取定點團購等方式來保障吃到安全放心食品。這種通常被稱為“帶帽子”的資金，大類中又有很多子項目。資金要給誰、給多給少，上級部門有決定權。如此一來，“帽子資金”達成彼此默契的雙贏交易，在綠色遮擋下的黑色鏈條便神不知，鬼不覺。
“權力豬”為農村專項資金的管理出了一道考題。如何通過建立健全專項資金補助項目責任考核和問責機制；如何嚴格執行項目工程驗收制度，實行項目預、決算審計；如何運用公開透明和科學有效的手段，在專項資金撥付環節，嚴防擠占、截留、挪用和指定對象的“帽子資金”等違規行為；如何擴大輿論監督，鼓勵農民參與，引入第三方評估機制，在信息對稱的前提下，對指向農村的各項資金實施效績評估、考核和公示，同時，對各種超標準，不合理的福利開支，甚至是私建小金庫的“隱性收支”堅決清理，不讓機關藏“私房錢”，這一切，是掌控資金的上級部門必須積極應對的當務之急。（時間：9月18日 來源：東方網） |
