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官員財產公示多零投訴:部分地區僅單位內部公示

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-05 15:51:04  


 
  值得格外關注的是,在1997年及2006年的這兩個版本中,都有“組織認為應當予以公開或本人要求予以公開的,可採取適當的方式在一定範圍內公開”這一條款。但在2010年頒布實施的版本中,這一條卻不見了蹤影。

  對這條消失的條款,反腐學者、中央黨校教授林喆認為是由於在各地開始的實踐與摸索中,並沒有找到一個統一有效的辦法。

  自2009年以來,新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽、寧夏銀川等地已先後開展了官員個人相關事項的公開或公示。各試點地區的公開方法也不盡相同,最早試點的阿勒泰地區的財產申報項目詳細,包括工資、獎金、補貼、禮金、大額動產、不動產購置、交易、租賃收入情況及資金來源等,但只選取其中的一部分在網上公示。而湖南瀏陽市則將工資收入以及大宗財產通過報紙、廣播電視、網站等媒體進行了更大範圍的公示。

  與寧夏青銅峽市和新疆阿勒泰市做法不同,浙江省慈溪市和寧夏銀川市則採取了在內部進行公示的方式。

  慈溪市於2009年出台了《領導幹部廉情公示暫行規定》,對副科(鎮)級以上市管幹部進行廉情公示,公示內容涉及官員的房產、汽車等財產,官員廉潔自律和廉潔從政情況,配偶和子女工作(求學)、名下房產等情況共24項。官員的公示表被貼在單位的政務公開欄上,接受職工監督。

  據慈溪市紀委一位不願意透露姓名的官員向南都記者表示,實行三年以來,該制度實施的形勢和途徑沒有變化,也沒有考慮過擴大公示範圍。他指出,廉情公示實施幾年來,沒怎麼遇到困難,也很少遇到群眾前來舉報的情況,但對於公布信息不準確的情況,紀委會進行核實。

  作為試點,寧夏銀川市也採取了申報內容在官員所在單位內部公示的方法,通過局域網或公告欄公示,外界只有前往該單位才能看到。公示期7天,到期後申報內容存入檔案。寧夏銀川市紀委黨風廉政辦公室的相關負責人近日在接受南都記者採訪時表示,銀川的官員財產申報制度已經運作了兩年時間,所需申報的事項、申報以後的公開方式和範圍均沒有變化。在該制度運作的兩年時間裡,相關部門也沒有接到一起針對公示內容的異議。

  不同的公開方式,卻走向了同一個結果——零投訴零異議。

缺乏監督核實的申報內容

  回頭來看,全國範圍內耗時近三年的公示試點猶如泥牛入海,沒有激起任何漣漪。

  對此林喆表示,這說明公示沒有達到實際效果,說明公示的做法和方式是不科學的,範圍大了或者小了。 


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