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| 漫畫：禁不住 |
許多網友對《國有企業負責人職務消費行為監督管理暫行辦法》（下稱《辦法》）並不看好，原因在於：
其一，《辦法》中規定的12種行為大多是早已規定的禁止性行為。如超標準購買公務車輛、豪華裝修辦公場所；超標準報銷差旅費、車輛交通費、通信費、出國考察費和業務招待費；用公款支付個人購置住宅、住宅裝修、物業管理等生活費用，或挪用企業材料物資，修建和裝修個人住宅等。這些行為不僅是違紀行為，嚴重的甚至涉嫌犯罪，不知強調了多少遍。單獨出台這樣一個監督管理辦法，有點“多此一舉”的味道。
其二，《辦法》只列出了12種禁止性行為，只要求“國企紀檢、監察和審計等內部監督機構，應當切實履行職責，對負責人職務消費進行監督”，但是怎麼“切實履行職責”？怎樣“進行監督”？《辦法》並沒有給出切實可行的措施和辦法。
事實上，要界定和制止違規職務消費是很困難的。國企負責人在進行職務消費時，有時候是集團或群體消費，不好劃分；不少單位會把領導的個人職務消費，轉嫁到單位身上。高層領導在進行職務消費時，常常由秘書、司機、辦公室人員代辦，這些人往往是與領導關係最密切、領導最信任、最聽領導話的人，幾乎起不到監督作用。消費的理由和項目也很容易變通，如餐費開成“公關費”，高檔煙酒開成 “辦公用品”等。所有違紀違法的消費都可以“處理”成合法的，沒有人傻到公然報銷“娛樂費”。
既然如此，為何還要搞出一個《辦法》呢？這是因為當前部分國企負責人的職務消費嚴重失控，“高價煙”、“茅台酒”等醜聞已經引起了社會公憤，有關部門認為有必要嚴抓一下這個問題。正如反腐規定早已有之，而腐敗依然天天發生，反腐需要天天強調一樣，單獨強調規範國有企業負責人職務消費行為沒什麼不妥，並且是有必要的。問題在於，如何使“強調”不僅僅停留在“強調”的層面？如何把這項規定落到實處？ |
