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棋至中局:京滬粵攻堅

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-06 14:33:11  


 
  根據此前北京公布的“過渡方案”,隨遷子女和家長在滿足了具備居住證明、穩定住所、穩定職業、社保滿3年、學籍等五項證明後,方可參加中職、高職和專升本考試。對於最受關注的大學本科階段的招生及錄取,過渡方案中並未提及。 

  負責電話調研的警察安慰說,雖然是放開了中職、高職,和以前相比還是有進步,也算是破冰了,再說這只是過渡方案,明年還會爭取出台正式方案。 

  廣東則按照2013年、2014年、2016年三個時間節點,分步驟、分層次解決外來務工人員隨遷子女在廣東高考的問題;上海則與《上海市居住證管理辦法》相銜接,要求進城務工人員符合上海市進城務工人員管理制度規定的基本要求並達到一定積分的,隨遷子女可在滬接受相應義務教育後參加升學考試。 

  作為推動教育權利平等、呼籲放開異地高考的主要專家之一,北京大學法學院教授張千帆對京滬兩地異地高考方案的評價是零分、不及格,在其看來,在落實四部委制定的《意見》方面,儘管上海的突破和預想一樣小,但至少有一個方案,而北京僅拿出了一份“異地高職”的方案,簡直是不可思議。 

  北京市教委新聞發言人線聯平在接受新華社採訪時表示,隨遷子女升學考試工作,不是單一的教育改革問題,更是一項系統的社會管理工程,牽一發而動全身。需要充分考慮北京市作為特大城市的人口、資源、環境的承載能力和教育公共服務的供給能力,整體規劃北京市各級各類教育發展,協調推進就業、住房、人口、社保、學籍等社會管理服務系統建設。 

  據其介紹,在制定隨遷子女升學考試政策中,首先面臨的難點是需要妥善處理人口與資源、環境的矛盾。目前北京市常住人口2000多萬,已遠超國務院2003年批覆的總體規劃中提出的“到2020年北京人口控制在1800萬人的調控目標”,資源環境面臨嚴峻挑戰,從深層次制約著北京的可持續發展。其次需要統籌考慮京籍學生和非京籍學生升學考試利益以及要妥善處理各級教育資源的供需矛盾。 

  與京滬粵相比,同樣為人口輸入地的江蘇版異地高考方案則被稱為“最大方”,根據江蘇的異地高考方案規定,凡在江蘇省取得普通高中學籍並有完整的三年普通高中學習經歷,監護人有合法穩定工作、合法住所,即便租房住的外省高中生都可以參加江蘇2013年高考,享受和江蘇考生同等錄取政策。 

  對於江蘇方案,有網友評價認為,雖然江蘇作為“考試大省”,讓人望而生畏,但對那些來江蘇打拼很多年的外來工來說是等了很久的福音,江蘇的“低門檻”方案沒有任何地方保護色彩,彰顯了市場經濟先發之地的恢弘氣度和踐行教育公平的自信。 


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