11月11日,國務院聯防聯控機制綜合組發布《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施科學精准做好防控工作的通知》,公布進一步優化防控工作的二十條措施。
《通知》指出,黨中央對進一步優化防控工作的二十條措施作出重要部署、提出明確要求,各地各部門要不折不扣把各項優化措施落實到位。
二十條措施特別指出:加大對“一刀切”、層層加碼問題的整治力度。地方黨委和政府要落實屬地責任,嚴格執行國家統一的防控政策,嚴禁隨意封校停課、停工停產、未經批准阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為,加大通報、公開曝光力度,對造成嚴重後果的依法依規嚴肅追責。
與此同時,奶茶店因未及時要求顧客掃碼被勒令關門、服裝店老板因睡覺未戴口罩被黃牌警告等事件陸續曝光。盡管相關事件得到了糾偏,但紅星新聞記者梳理發現,在一綫執法過程中,確有不少當事人或單位有類似奶茶店的境遇,更有相關人員因“未盡全面掃碼義務”“未盡查驗核酸義務”“未盡佩戴口罩義務”等被指違反《治安管理處罰法》,遭到行政處罰。多名法學專家表示,一些行政處罰的法律依據存在爭議,呼籲遵循“過罰相當”的原則。
《治安管理處罰法》第五十條 第一款第(一)項如何適用
對於過度防疫、層層加碼等現象,國家衛健委早已出台相關規定予以嚴禁。
今年6月28日,國家衛健委在其官網首頁開通落實疫情防控“九不准”公衆留言板,對於地方政府違反“九不准”的防疫措施,國家衛健委將匯總整理,督促地方盡快整改,對典型案例進行通報曝光。
在此之前的6月24日,在國務院聯防聯控機制就嚴格落實疫情防控“九不准”有關情況舉行的發布會上,國家衛健委曾對地方違反“九不准”的典型案例進行了曝光:例如,河北省保定市、邯鄲市、石家莊市、張家口市4個地市對來冀返冀人員盲目采取管控措施;青海省對低風險地區返青人員要求抵青返回居住社區後,工作人員上門貼封條,完成3天兩檢且核酸檢測陰性後方允許出門。 |