中評社訊╱題：當前台灣的政黨競爭與政黨板塊變化 作者：施正鋒(台灣)，淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所教授
台灣政治發展的脈絡
從國民黨與親民黨在二OO四年總統大選整合以來，台灣的政治發展大致呈現藍綠對抗的局勢，長期三足鼎立的態勢逐漸崩解。由於在野黨不滿兩顆子彈造成陳水扁連任險勝，朝野在立法院的對立更形嚴重，終於發生空前未有的預算案延宕未過的窘境。由於第一夫人、以及身邊機要多人因為“國務機要費”被檢方起訴，陳水扁雖然本身有憲法豁免權的保護傘，不過，每週五的庭訊攻防戰儼然是永無完結篇的肥皂劇，讓陳深感“治國”分身乏術。
去年暑假，紅衫軍異軍突起，總統府前的大型造勢行動，一度給陳水扁政府帶來莫大的壓力，不過，因為南下擴張勢力受阻，最後，只成就了新黨在台北市的捲土重來。馬英九結束八年台北市長任期，表現平凡；現在專任國民黨主席，對內有整合本土派的任務，對外有司法起訴特支費的壓力，內外交煎，正是淬礪筋骨的最佳時機。
弔詭的是，儘管藍綠看來有勢不兩立的拮抗作用，不過，民進黨與國民黨之間卻存在著微妙的「既聯合、又鬥爭」的默契，也就是透過制度的建構，如何鞏固各自的地盤，以確保政黨板塊的凍結。特別是經過二OO五年的修憲，未來的立法院席次減半為一百一十三席，加上新的選舉制度把區域選舉方式丕變為單一選區相對多數決，也就是安格魯‧薩克森文化國家所慣用的先馳奪點制（first-past-the-post），擺明的就是分別要逼台灣團結聯盟及親民黨就範。前總統李登輝近日的奮力回擊，就是希望能擺脫現有政治結構的制約，另外開創新的政黨競爭空間。
民進黨
儘管扁嫂官司纏身，不過，由於百姓認為司法偏向泛藍，加上檢察官與法曹對於相關憲法判例生疏，反而讓陳水扁越戰越勇。相較於半年前幾乎是眾叛親離的情況，未來有志於更上一層樓的黨內同志，莫不望風披靡，原因無他，就是泛綠支持者強烈表達不希望自亂腳步的期待，特別是台北、高雄市長選舉，讓有心藉著打扁來拉抬自己聲勢者，不得不暫時壓抑異心。
謝長廷雖然未能替民進黨奪回台北市長寶座，不過，由於先天的族群結構，雖敗猶榮，至少穩住汪洋中孤島的氣勢，因此，暫時居於領先的地位。不過，如果比較四年前披掛上陣的孤鳥李應元，儘管有市議員選舉推波助瀾，得票率增加百分之五左右，真正要歸功的是總投票率降低百分之六，因為實質成長票數不過四萬多票；比較令人好奇的是，究竟多出來的票數是因為謝長廷刻意與陳水扁保持距離，還是因為紅衫軍所造成的負面疏離感？
同樣地，民進黨在高雄執政八年，雖說市容面貌大為改觀，不過，由於陳菊只贏了不到兩千票，而且得票數也有所流失，對謝長廷的政績來說，恐怕是一種警訊。此外，由於謝長廷對於「一中憲法」的論述，一直沒有交代清楚，因此，如果國家定位成為未來黨內總統初選的判準，即使有電子媒體的青睞，還是難逃民進黨支持者以顯微鏡來加以檢驗。
行政院長蘇貞昌坐擁行政資源，得以順勢對內外大作人情，也因此被坊間稱為「小宋楚瑜」。儘管有交好的平面媒體提供充裕的版面，不過，因為與之結盟的派系新潮流在黨內一向人緣不佳，老是在重要關頭在外頭炮打自己人，難免被質疑賣友求榮，因此，所謂的「新蘇聯」未必能呼風喚雨。特別是在紅衫軍勢力高漲之際，蘇貞昌一度誤判形勢而欲逼宮，要求民進黨開放黨籍立委參與在野所提的罷免案，頗令人懷疑是否有割席而去、另起爐灶的打算。如果要做台灣的領導者，他真正的挑戰來自於大是大非的國家定位含混，不知到底是受制於新潮流、還是表態的時機未到。
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