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| 上海是長三角的中心城市，早已達成共識。 |
中評社廣州4月2日電／長三角雖然被寫進了國家“十一五”規劃，但是，關乎區域發展大計的《長江三角洲地區區域規劃綱要》卻遲遲沒有出臺。日前，這個備受矚目的規劃終於正式進入最後審批程序，經過國務院審批後，不日將出臺。
“一核六帶”上海是核心
據國際金融報報道，上海未來扮演的角色將是國內外交通樞紐、資源配置中心、文化交流中心和創新源頭。
上海是長三角的中心城市，早已達成共識。
長三角各個省市的領導在不同場合最經常發表的言論就是“接軌上海，融入長三角”。然而，隨著周邊城市的快速發展，上海的龍頭地位開始遭受發展的壓力。
分析上海中心地位受到壓力的原因，專家們認為問題主要出在上海自身。過去幾年，上海雖然明確了發展方向，但是，由於受到既得利益影響，始終不能在產業結構調整上更進一步。在這種情況下，主動接軌周邊城市的動力不足，為其他城市接軌上海提供的條件不夠。於是，眼看著其他城市紛紛在製造業上取得發展和突破，似乎形成了其他周邊城市與上海角力的局面。
那麼，上海的中心地位是否就要讓出了？專家的意見是一致否定。上海社會科學院城市發展研究中心副主任靖學青指出，無論是從經濟規模還是功能職能來看，上海是其他長三角城市無法取代的。這樣的觀點在新的規劃綱要出臺後將進一步得到強化。
根據專家的解釋，新的規劃在佈局上強調“一核六帶”，一核就是強化上海這個核心的地位。綱要的內容包含充分發揮上海作為國內外交通樞紐、長三角地區要素資源配置中心和文化交流中心以及創新源頭的作用，整合利用周邊地區的資源優勢，增強上海集聚和組織引導能力，以促進區域整體優勢的發揮和競爭力提升。
這些內容明確了上海的中心地位，同時也為上海繼續鞏固中心地位指明了方向。上海未來扮演的角色將是國內外交通樞紐、資源配置中心、文化交流中心和創新源頭。也就是說，上海是在周邊城市發展的上游和下游下功夫謀發展，以提供配套服務的方式鞏固中心地位。這就對上海產業結構調整提出了更高的速度和質量要求。 |
