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迎接十七大 清理“潛規則”成糾風新重點

http://www.chinareviewnews.com   2007-04-10 08:56:12  


2007年1月召開的中紀委七次全會明確提出,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。(中新社資料圖片)
  中評社香港4月10日電/中共中央紀委、監察部將於近期集中時間組織一次糾正不正之風活動,以迎接黨的十七大的召開。

  《瞭望》新聞週刊報道,據悉,按照中央的要求,本次活動重點糾正三個方面的不正之風,一是權力尋租,二是霸王條款,三是各種潛規則。這些不正之風的本質,是以權謀私、與民爭利。受訪多位專家認為,作為預防腐敗的方式之一,本次糾風活動將著力解決群眾反映強烈的規律性問題,從中尋找糾正不正之風的系統經驗,探索糾風長效機制。

  迎接十七大糾風著眼長效機制

  黨的十六大以來,我國逐步構建起以“標本兼治,綜合治理,懲防並舉,注重預防”為方針的懲治和預防腐敗體系。2007年1月召開的中紀委七次全會明確提出,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。在這次全會上,胡錦濤總書記強調,要做好改革發展穩定的各項工作,為黨的十七大的召開創造良好的環境和條件。當前要下大氣力做好四方面工作,其中第三條就是“進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風的工作”。

  中央黨校黨建研究專家葉篤初教授認為,作為從源頭上預防腐敗的重要工作內容,此次糾風活動的開展,“前”有迎接黨的十七大的任務作為導引,“後”有中紀委七次全會的全面部署,是構建社會主義和諧社會的重要任務,目的在於最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為十七大召開創造良好的環境和條件。

  糾風是指糾正損害群眾利益的不正之風,專指糾正黨政領導機關,行政管理部門以及其他掌握一定職權、資源的部門和單位所存在的損害群眾利益的不正之風。由於職務犯罪、職務違紀與不正之風是共生的,因此糾風活動一直是我國反腐倡廉戰略的重要組成部分。

  本屆政府成立以來,我國糾風工作的新特點,在於更加注重解決損害群眾切身利益的問題,從源頭上防範不正之風的力度進一步加大。

  葉篤初教授表示,糾風的方針是堅決維護人民群眾的合法權益,積極促進和諧。從目前的形勢來看,這次糾風的目標之一就是建立健全糾風長效機制,力爭產生三方面影響:一是促使不正之風“量”的減少,樹立人民群眾反腐信心,增強黨和政府的反腐能力。二是促進“質”的變化。三是取得新時期糾風的系統經驗,在此基礎上建立健全治本的機制。同時,糾風的過程,也是鍛鍊幹部,讓他們從中明辨是非,得到教育的過程。

  過去幾年,糾風活動的重點集中在治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風,以及土地徵收徵用、房屋拆遷等與人民群眾利益緊密相關的問題上。中央黨校研究生院副院長劉春教授表示,目前對這些問題的清理已經涉及到立法、執法等相關部門的職能問題,從中發現了具有宏觀性、制度性和一般性的問題,因此本次糾風活動將重點鎖定在權力尋租、霸王條款、各種潛規則這三方面,更加集中、明確地回應人民群眾的訴求。



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