中評社香港4月14日電／美國《世界日報》今天發表社評，國防部長蓋茲11日宣布，在伊拉克和阿富汗作戰的美軍，服役期間延長三個月，由原定的12個月延長為15個月。此一決定再度凸顯陸軍兵力不足、任務過重的實況。直接的影響是，今後募兵工作及兵力調配將更為困難。同時，由於白宮和民主黨控制的國會正為了要不要制定“撤兵時間表”爭論不休之際，五角大廈的新決定，使得反戰理由更為增強。
社評說，美軍的作戰指導原則，以兵精械利、速戰速決為主。這是冷戰期間形成的。以強勢的打擊力與機動力，使美軍能承擔世界消防隊的任務。1991年的海灣戰爭，讓世界各國都看清楚，美國在傳統戰爭中的確是舉世無敵。可是，現在面臨的是完全不同的長期游擊戰。
美國目前的國防預算6060億元，規模為全球第一。可是，沿襲著冷戰時期觀念，以研製、購備最先進的武器為先。“時代”雜誌報導，從1990到2005年，各軍種在硬體戰備預算中，空軍占36%，海軍占33%；陸軍僅占16%。長期的經費緊縮，使陸軍在人員、武器、戰備上明顯不足。偏偏目前的伊、阿戰場，真正出得上力的只有地面部隊。在那兩個戰場上的反美分子，沒有航空母艦，沒有超音速戰機，更不說火箭與核彈。他們連坦克車都沒有。就憑著自殺炸彈和火箭筒、迫擊砲，竟打得17萬美軍束手無策，進退兩難。
陸軍共有43個戰鬥旅，半數已派駐海外。布什總統宣布，今後五年內，陸軍常備部隊增加6萬5000人，總兵額將達54萬7000人。但據軍方估計，執行現有的任務，陸軍需要有70萬人，方可勝任愉快。然而，兵員將從哪裡來？
社評表示，戰事初起之時，負傷後送的官兵，都迫不及待在傷勢康復後重上沙場，投入戰鬥。現在大多希望早早退伍，重回平民生活。據支持軍方的“陸軍時報”調查，軍中對政府作戰政策不滿者達42%，第一次超過了支持者35%。由於對戰局失望，自殺、逃亡的人數增多。
在此背景下，募兵當然困難。軍方為求足額，只有將各項標準一再降低。2003年，士卒有高中畢業證書者占94%，2006年降至81%。不僅學歷標準如此，體力要求也予放寬；年齡上限由35歲延展到42歲，甚至連若干品行不端、曾有前科的人，也可從寬入營。2003年這類士兵共4918人，去年增加到8129人。凡此種種，當然影響到軍隊的素質和戰鬥力。
士兵招募不足，中級和基層軍官的缺員問題更是嚴重。陸軍在未來數年裡，中級軍官缺少三千人，包括情報、運輸等專業軍官。西點軍校應屆畢業生846人，出任尉官，比原定目標少了54人。伊戰帶來悲觀氣氛，“好鐵不打釘，好男不當兵”的心理暗中滋長，美國史上少見。
社評指出，人員和經費不足，戰備武裝都受影響。許多士兵在國內受訓時操作的槍砲，與戰場上用的不一樣。70噸重的坦克車，在巴格達無用武之地，輕裝的悍馬車，正好是自殺炸彈攻擊的目標。陸軍請撥84億元專款，增購加強防阻地雷的裝甲悍馬7774輛，每輛超過一百萬元。
美軍原有快速打擊部隊的編組，屬於有名的82空降師，號稱在72小時內，可空降到全球任何地點，馳援平難。那支戰備旅轉戰中東，已沒有“蓄勢待發”的優勢。最近新聞報導分析，萬一台海有變，劍拔弩張，美軍可能來不及出兵援助台灣。這也是美國朝野頻頻警告阿扁不可輕舉妄動、瞎攪台獨的原因。可惜民進黨聽不進去。
四年前，美軍長驅直入，攻陷巴格達，拉倒了胡森的巨像，伊拉克人民歡舞街頭。
社評說，四年後的今天，美軍不再被看作解民倒懸的義師，而成了去之而後快的公敵。美國必須早定和戰大計，否則民心渙散，士氣低迷，只是把役期延長，又怎能挽回危局？勝利既不可期，政府要面對現實。 |
