鄭筱萸案細節披露:最高檢直接偵查4個月

http://www.chinareviewnews.com   2007-06-04 10:06:28  


鄭筱萸一審被判死刑。
  行賄價值總額最大一項指控,是關於鄭筱萸對浙江某藥企的受賄指控。知情人士透露,該企業老總李某與鄭筱萸的妻子劉耐雪和兒子鄭海榕相當熟,行賄包括房產、企業股份和顧問費、轎車,財物總價值達290萬元左右

  5月29日,鄭筱萸一審被判死刑,鄭筱萸案終於暫告段落,但“鄭筱萸案專案組”的20多名成員仍然輕鬆不起來,因為這個案子所帶來的巨大教訓,遠非偵查案件本身所能涵蓋。

  最高檢直接偵查4個月

  在過去幾個月中,圍繞鄭筱萸案,各家媒體發表了連篇累牘的報導。在上述專案組成員看來,一些媒體的報導誇大了事實。但他認為,媒體的監督,將對打擊腐敗,增加政府透明度起到重要作用。他表示,由於案件涉及部級官員,此案乃由最高人民檢察院負責直接偵辦,今年1月開始,最高人民檢察院從全國各地方檢察院認真挑選了十來個精幹的偵查人員,組成了強大的偵查隊伍。

  除此之外,最高人民檢察院反貪總局、反瀆總局都有人員加入,包括反貪總局的局長、反瀆總局副局長,以及中紀委駐國家藥監局的新任紀檢組組長曲淑輝等,還有從中紀委、監察部抽調的人員,由監察部副部長親任專案組組長。除去協助偵查的工作人員,整個專案組成員隊伍亦達20多人。

  目前,專案組部分成員已經陸續回到各自原來的工作崗位上。

  據瞭解,整個偵查過程經歷了近四個月的封閉式管理,紀律嚴格。

  為了弄清每一筆財物的來源和事實,專案組在全國多個省市進行了調查,尤其是東北和華東、華南。東北三省吉林、遼寧、黑龍江都有涉及,華東集中在浙江與上海,華南集中在海南與廣東。

  最初,鄭筱萸被押至海南,審訊了近一個月,專案組就駐紮在海南的一個度假村中。

  從今年1月開始,最高人民檢察院開始直接偵辦此案,到5月16日,北京第一中級人民法院一審開庭,經過了四個多月的時間,從開庭到審判,用了13天,“這說明,對於鄭筱萸的犯罪事實已經查得很清楚了。”上述專案組成員說。

  經過四個月的偵查,專案組鎖定了八家藥企。專案組人士說,偵查中,有主動交代的,也有大費周折的,不過總的來說還比較順利,加上鄭筱萸本人的認罪態度較好,時間並沒有拉得很長。

  目前,十天的上訴期已近,鄭筱萸的代理律師也公開表示,已經接受委託提起上訴。據瞭解,鄭筱萸對“沒收個人全部財產”的判決提出異議,要求將個人合法財產與非法所得財產分開。

  通過家人的“商業賄賂”

  據瞭解,康力元等8家涉案企業的行賄行為中,大多數都是直接與鄭筱萸的妻子劉耐雪和兒子鄭海榕發生交易。

  在涉案企業中,最大的單筆行賄價值過百萬元。行賄價值總額最大一項指控,是關於鄭筱萸對浙江某藥企的受賄指控。
  知情人士透露,該企業老總李某與鄭筱萸的妻子劉耐雪和兒子鄭海榕相當熟,行賄包括房產、企業股份和顧問費、轎車,財物總價值達290萬元左右。

  該浙江企業以醫療器械為主業,涉及領域很廣,擁有資產數億元,並且建有一個規模很大的輸注醫療器械生產基地。

  上述知情人士稱,劉耐雪在浙江這家醫藥公司擔任了10年的顧問,還持有該公司下屬某醫療器械公司的股份。該公司還曾贈與鄭海榕北京的一處房產,以及一輛奧迪轎車。

  浙江一家醫藥上市公司也主動交代了劉耐雪索賄的事情。

  此外,從上世紀末開始,有不少外資企業委託劉耐雪作為中國區首席代表。

  海南兩家涉案藥企康力元與普利制藥,實際上也是來自浙江。鄭筱萸還在民生制藥廠工作時,海南普利老總范某就已經與之相當熟。已查實的海南普利行賄財物金額並不是很大。

  知情人士還透露,康力元在杭州贈與了鄭筱萸及其家人一套房產,該房產的產權證並沒有完全辦好。該房產在鄭筱萸的兒媳婦名下,但是其兒媳稱對此房產並不知情。

  記者從海南省藥監局瞭解到,目前,海南康力元和普利制藥仍然處於停產狀態,收回的GMP證書,也並沒有重新通過。

  東北“重災區”

  專案調查組去的最頻繁的省份是吉林。

  東北被稱為此次藥監風暴中除浙江之外的一個重災區,這與“地標升國標”過程中所形成的東北利益圈分不開。

  吉林威威藥業股份有限公司(下稱“吉林威威”)是東北最典型的涉案企業,涉案金額也頗大(見本報4月10日報導《鄭筱萸腐敗路線圖》)。

  此外,還有一家遼寧瀋陽的制藥企業,兩家企業都是涉及“地標轉國標”過程中因為換發批文而大量行賄。

  建國後,大多數藥品執行的是地方標準。1998年國家藥監局成立後,“地標”升“國標”開始了。這是國家藥監局全國統一進行的地方標準藥品專項整治,整頓1996年以前各省市自行批准的地方標準的藥品,對於品質、療效不確切的或副作用較大的藥品有的進行淘汰;對於療效確切、品質可控的藥品由地方標準上升為國家標準,進一步加強藥品全國統一標準,統一管理。

  當時,一個“遼(寧)藥准字”的藥品,生產企業如果能最先變成“國藥准字”,其他省相同品種的批號都將被註銷,這在一定程度上規範了中國藥品市場,卻也引發了企業間相互爭奪。

  在文號換發過程中,由於缺乏有效的監管,滋生了腐敗。吉林省藥監局副局長余慶祥、遼寧省藥監局局長張樹森先後落馬。吉林威威的老總魏濤,在兩年時間內就拿到了200多個批文,但是他卻並沒有用這些批文老老實實生產合格的藥品。

  據新華社報導,法庭宣判書顯示,鄭筱萸怠忽職守造成嚴重後果,經後來抽查發現,包括部分藥品生產企業使用虛假申報材料獲得了藥品生產文號的換發,其中有6種藥品竟然是假藥。

  記者也調查瞭解到,在去年國家藥監局查處的假藥中,相當一部分出自東北。

  在這次鄭筱萸案公佈的假藥中,吉林威威占了多數。從2004年開始,不斷有假藥和非法廣告被查出。例如九陽雄根、速威七鞭回春樂膠囊、至寶三鞭膠囊、甲碸黴素膠囊等都是吉林威威生產的假藥。

  而在2004年,上海市藥監局公佈的不合格廣告名單中,吉林威威也是榜上有名。

  吉林威威也曾經是吉林梅河地區的納稅大戶。吉林威威的一位老員工陳某告訴記者,吉林威威曾經非常紅火,尤其是在兩三年之前。“公司目前已經全面停產一年了,公司員工都走了。”陳某也已經離職。

  吉林省另一家資產總額上十億元的大型醫藥公司也涉及其中。該企業用一些不正當手段,例如女性公關人員,通過鄭筱萸和曹文莊,成功地獲得了不少批號。

  據國家藥監局一位退休官員介紹,該企業的一名公關人員曾為了通過一項審批,在鄭筱萸的辦公室下跪求“號”。

  此外,一家外企設在大連的制藥公司亦涉案,雖然該公司並未出現在8家企業的名單中,但是知情人士透露,專案組對該企業問題調查了很長時間。

  該外企是一家世界五百強企業下屬企業,被查出的行賄金額巨大。但是,目前看來,此案並未對該外企造成很大的影響。

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  曹文莊一家四人涉案

  廣州另兩個關鍵企業,廣州天之驕醫藥公司總經理張平被捕,以及廣東白雲山醫藥的事發,為整個鄭筱萸窩案的爆發,正式掀開了序幕。

  2005年,白雲山制藥股份有限公司董事長李益民,因白雲山制藥財務賬目中100多萬元“去向不明”被有關部門“雙規”,之後李益民因為受賄罪被判無期。

  對這一事件的調查,此後也引發了一連串的問題:白雲山醫藥科技總經理劉玉輝被捕,劉玉輝同時也是廣東省藥學會副會長,而李益民是該協會會長;郝和平被捕,權威人士證實,郝和平案的重要舉報人(企業)之一,正是白雲山;劉玉輝同時還是曹文莊最親密的“死黨”,也是曹文莊的主要行賄人。

  此後,一系列的拔出蘿蔔帶出泥事件陸續發生,直至鄭筱萸落案。

  國家藥監局的退休官員表示,鄭筱萸在民生制藥廠時的名聲非常好,為人也很不錯,是擁有了權力之後,在一些不懷好意的下屬影響之下,逐步走上了不歸路,而這些下屬除了郝和平、曹文莊之外,還包括尚未被媒體披露的官員。

  該官員說,郝和平並未做過鄭筱萸的秘書,其直接主管領導也不是鄭筱萸,而是另一分管醫療器械的副局長,但是郝和平常常“越級”彙報。曹文莊的主管領導正是鄭筱萸,也是鄭筱萸最信任的臂膀。但是曹、郝兩人都在鄭筱萸案的調查中“檢舉有功”。

  目前郝和平案已作出終審判決,獲罪15年;而曹文莊案也已經由檢察院向法院提起公訴,即將開庭。

  此外,曹文莊的夫人王穎偉也涉案被捕,但由於其子病重,已經失去生活自理能力,王穎偉偶爾也能夠具有一定的行動自由,照顧本應於今年參加高考的孩子。曹文莊的兩個姐妹目前也因為涉案在押,全家共四人涉案。

  知情人士透露,曹文莊案涉及三項受賄罪指控,財物折合共計200余萬元,以及一項怠忽職守罪指控。怠忽職守罪的指控認為,曹文莊在2003年前的“地標”升“國標”的批文換發過程,以及之後的落實藥品審批的過程中,收受錢財,降低審批標準,加大了老百姓的用藥風險,降低了國家機關的公信力。

  目前,開庭的確切時間還沒有定。

  記者瞭解到,曹文莊的親屬委託了兩位知名的京城律師為其辯護,北京康達律師事務所合夥人高子程,以及律師曾志俊。

  去年轟動全國的中國建設銀行原行長張恩照受賄案中,張恩照的辯護律師正是高子程,他還曾代理過幾位元副部級高官和其他多位高官的訴訟辯護人。

  高子程及曾志俊均表示拒絕接受媒體採訪,稱不便透露任何案情。趙何娟 (來源:第一財經日報)  

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