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陳水扁6月中旬接見來訪的美國在台協會理事主席薄瑞光時,期望美方重申對台“六項保證”。 |
中評社香港7月17日電(評論員 鍾維平)誰都知道,美國的所謂對台“六項保證”根本就是一個虛假的圈套,是當年美國政府爲了套牢台灣而設計的。這個圈套,似存在其實不存在,看得見影子,抓不住身子。但是,近來陳水扁力求將這個夢幻似的圈套變成實實在在的繩子,用來捆綁美國,也用來捆綁民意。
台灣的中華日報日前指出,陳水扁6月中旬接見來訪的美國在台協會理事主席薄瑞光時,期望美方重申對台“六項保證”,駐美代表吳釗燮日前應邀在華府智庫“戰略暨國際研究中心”演講,也“銜命”提出這項呼籲,目的無非希望美方,針對以台灣名義加入聯合國及相關公投,能予另類形式的背書,其圖謀非但不能得逞,反而可能自貽伊戚。面對立委與“總統”選舉,陳水扁政府鎖定“台灣主體”與“公投綁大選”的選舉主軸,主打以台灣名義入聯的公投議題,因而意圖讓美方重申“六項保證”,以強化此舉的正當性。
至今我們不明白,陳水扁聽信誰的言辭,竟然相信打得響這一張“六項保證”牌。如前所述,“六項保證”是水中的影子,只能沉澱在美台關係的一湖舊水中,撈是撈不起來的。因爲:一,“六項保證”是當時美國為穩住台灣而採取的口頭允諾,根本沒有可依循的文件。二,“六項保證”講過之後,再也沒有被提起過,美國官方從不利用它處理問題。三,“六項保證”與當前的美國對台政策、一個中國原則完全衝突,美國不可能使用它。
中華日報分析說:所謂“六項保證”,是1982年《八一七公報》簽定前一個月,里根總統為了消除台灣的不安,由美國在台協會台北辦事處長李潔明向蔣經國當面口頭宣讀,堪稱雙方均可彈性詮釋的備忘錄。由於當年並無正式文書,乃出現至少三種不同版本的爭議。“六項保證”的關鍵是在涉及台灣主權的部分,三種不同版本對台灣主權的說法各有不同,例如:台灣認知版本的說法是“美國不對台灣主權採取立場”;美國國務院版本是“美國不正式承認中華人民共和國對台灣的主權”;台灣外交部新聞稿的版本是“美國不改變對台灣主權的立場”。儘管美國對台灣主權的立場,在不同版本的“六項保證”中有不盡相同的說法,但主旨仍是相同的,即美國不承認中國對台灣的主權主張。針對此點,陳水扁政府無須太高興而做過度解讀,因為美國的政策從未承認台灣為主權國家。其實,“六項保證”是特殊時空背景下美方對台私下的傳達,僅止于默契而非公開承諾,美國政府不再提起,不代表美國改變政策,而是美方認為沒有必要。
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