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民企十年爭油 反壟斷遠未勝利

http://www.chinareviewnews.com   2007-09-10 12:04:22  


各地民營加油站掛出的“無油”牌子,最終損害的是消費者的權益。
  入夏以來,民營加油站屢屢陷入“油荒”。

  在與中石化、中石油進行了十年油源爭奪戰後,雙方的矛盾終於激化。

  一方挾新頒佈的反壟斷法之威,希望一改十年來的“憋屈”;一方則堅稱石油資源政府有權壟斷,自己並無不當行為。

  孰是孰非,尚無公斷,但覬覦中國石油市場已久的外資石油巨頭已經趁虛而入,準備將民營油企悉數攬入旗下……  
  
  “絕不能在一棵樹上吊死!”9月2日,54歲的江蘇省中油泰富石油集團有限公司董事長胡玉興對記者說。

  這位在石油行業摸爬滾打近20年的石油老闆,現在就像打遊擊戰一樣,四處尋找油源。

  胡玉興擁有2座總計30萬噸的油庫以及21個加油站。加油站每天要穩定地賣出200噸左右的成品油,這讓胡玉興心頭暗喜,但是另一方面,兩座油庫卻日益“彈盡糧絕”,有好幾次,儲備的油都夠不上幾天用的,油站差點要掛出“無油”的牌子。

  更讓他頭疼的是,合資已經有十年之久的商業夥伴——中油銷售江蘇有限公司——也正準備與其散夥。中油銷售江蘇有限公司是中國石油在江蘇以經營成品油為主的省級公司。這意味著,他以後的油源將更加緊缺。

  今年以來,有越來越多的民營油企老闆與胡玉興一樣在為油發愁。

  從7月開始,各地的民營加油站日益頻繁地掛出“無油”、“暫停營業”的牌子。山西有2200家民營加油站告急。重慶有900多家民營加油站告急。南方省份的民營加油站缺油後,緊急到山東調油,結果使擁有近40家地方煉油廠的山東,油源也吃緊,山東境內的7000多家民營加油站也被捲入“油荒”。其實,市場上的成品油稀缺是相對的。

  山東一位熟悉煉油行業的企業家告訴記者,按規定,國家配置的原油必須要交給中石化、中石油兩大集團,目前,兩大集團往每家地方煉油廠派駐10個監督員,不准把石油賣給民營企業,一旦發現有煉油企業違規,將停止煉油廠的原油供應。這就卡住了地方煉油廠的脖子,也堵住了民營油企最後的生存管道。

  此前,在中石油、中石化控制油源、不向民營企業批油或不以低價向民營企業批油後,民營油企大多轉向地方煉油廠尋求油源。

  8月4日,國家發改委發出通知,要求兩大石油公司對系統內外成品油經營企業要一視同仁,不得對系統外企業停供、限供成品油。所有成品油經營企業特別是零售企業不得囤積惜售。但這紙措辭嚴厲的通知,並未緩解民營油企的缺油之困。本來就掙扎在“批零倒掛”的陷阱中的民營油企處境更為艱難,民營油企與中國石油巨頭之間的長期矛盾終於表面化了。

  9月1日,在反壟斷法歷經13年修成正果後的第三天,全國近百位民營石油老闆從各地彙聚到北京人民大會堂。他們試圖在人民大會堂這個有象徵意味的地方努力發出打破壟斷、獲得油源的聲音。

  與以前不同的是,這次會議到會的不僅有民營油企老闆,還有國家發改委、國資委、國家工商總局、國家稅務總局等部門官員。

  促使各方聚攏到一起的,是一條隱藏在水面下的“導火索”:民營油企在經歷漫漫十年爭取油源無果後,正準備集體黯然投向外資石油巨頭。

  9月2日,遼寧省盤錦市興隆石化實業開發有限公司董事長張順傑向記者證實,“打包”在繼續進行,“特別是在加油站零售領域”。

  所謂的“打包”是指,三個月前,始終未能突破兩大石油企業壟斷油源的民營油企,開始一場捆綁出售外資石油巨頭的行動。

  據張順傑介紹,目前,外資道達爾已經在大連收購近20座加油站,而且外資對瀋陽、錦州等地的加油站收購都在有條不紊地推進。


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